ПЕРСПЕКТИВЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АЭРОМОБИЛЬНЫХ ГРУППИРОВОК МЧС РОССИИ
Авторы:
1.
Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России
2.
Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России
3.
Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
(кафедра надзорной деятельности, доцент)
Россия
Россия
Тип:
Статья
Страницы:
с 91
по 95
Статус:
Опубликован
Получено:
11.09.2019
Одобрено:
30.09.2019
Опубликовано:
30.09.2019
Классификаторы:
УДК 004.9: 614.849
ГРНТИ 05.11 Общие проблемы народонаселения
ГРНТИ 06.51 Мировое хозяйство. Международные экономические отношения
ГРНТИ 10.01 Общие вопросы
ГРНТИ 11.01 Общие вопросы политических наук
ГРНТИ 11.25 Теория международных отношений. Внешняя политика и дипломатия
ГРНТИ 78.01 Общие вопросы военного дела
ГРНТИ 81.92 Пожарная безопасность
ГРНТИ 81.93 Безопасность. Аварийно-спасательные службы
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 82.33 Стратегический менеджмент. Стратегическое планирование
ГРНТИ 11.15 Теория политических систем. Внутренняя политика
ГРНТИ 05.11 Общие проблемы народонаселения
ГРНТИ 06.51 Мировое хозяйство. Международные экономические отношения
ГРНТИ 10.01 Общие вопросы
ГРНТИ 11.01 Общие вопросы политических наук
ГРНТИ 11.25 Теория международных отношений. Внешняя политика и дипломатия
ГРНТИ 78.01 Общие вопросы военного дела
ГРНТИ 81.92 Пожарная безопасность
ГРНТИ 81.93 Безопасность. Аварийно-спасательные службы
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 82.33 Стратегический менеджмент. Стратегическое планирование
ГРНТИ 11.15 Теория политических систем. Внутренняя политика
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
аэромобильная группировка (АМГ), информационная система, автоматизация, база данных, материально-техническое оснащение, система учета, автоматизация
Аннотация (русский):
Рассмотрены основные аспекты организации и функционирования аэромобильной группировки Санкт- Петербургского университета ГПС МЧС России. В целях совершенствования деятельности аэромобильных группировок МЧС России предложено разработать информационную систему для эффективной автоматизации вышеозначенной деятельности на примере аэоромобильной группировки Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России с возможной перспективой последующего внедрения во все субъекты Российской Федерации.
Рассмотрены основные аспекты организации и функционирования аэромобильной группировки Санкт- Петербургского университета ГПС МЧС России. В целях совершенствования деятельности аэромобильных группировок МЧС России предложено разработать информационную систему для эффективной автоматизации вышеозначенной деятельности на примере аэоромобильной группировки Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России с возможной перспективой последующего внедрения во все субъекты Российской Федерации.
Ключевые слова:
аэромобильная группировка (АМГ), информационная система, автоматизация, база данных, материально-техническое оснащение, система учета, автоматизация
аэромобильная группировка (АМГ), информационная система, автоматизация, база данных, материально-техническое оснащение, система учета, автоматизация
При осуществлении деятельности аэромо- бильной группировки (далее АМГ) Санкт-Петер- бургского университета ГПС МЧС России (далее СПбУГПС МЧС России) основополагающими факторами успешного выполнения задач являются оперативное реагирование, сбор личного состава, готовность к выполнению задач [1]. Поддержание АМГ в непрерывной и постоянной готовности достигается контролем за надлежащим состоянием, за своевременным обновлением, учетом пожарно-технического вооружения и оборудова- ния (далее ПТВиО) и материально-технического оснащения [2-4]. image На сегодняшний день автоматизация может упростить и ускорить деятельность подразделе- ний. В деятельности АМГ необходимо обеспе- чить автоматизированный процесс учета ПТВиО, материально-технического оснащения, личного image состава АМГ, участвующего в ликвидации послед- ствий чрезвычайных ситуаций (далее ЧС). Для реализации данного вопроса необходимо подойти к нему с точки зрения структуризации данных. Представляется целесообразным введение информационных систем для упрощения получе- ния доступа к информационным потокам данных по АМГ СПбУГПС МЧС России, таким как: учет подготовки личного состава АМГ СПбУГПС МЧС России; учет личного состава АМГ; учет материально-технического оснащения АМГ. Данное нововведение обеспечит ускорение выдачи материально-технического оснащения и упрощение ведения отчетных документов. Автоматизированные базы данных лич- ного состава и материально-технического осна- щения АМГ - первый шаг на пути внедрения ряда электронных технологий и электронного документооборота, которые помогут повысить эффективность и организовать улучшение в обе- спечении деятельности в подразделении АМГ СПбУГПС МЧС России. Одним из наиболее тру- доемких процессов является персональная выдача средств защиты каждому сотруднику. Внедрение автоматизированной выдачи ПТВиО с примене- нием инновационных программных продуктов, построенных на реляционных базах данных и системах автоматизированного сканирования, сможет упростить эту задачу. Основной задачей является разработка про- граммного обеспечения, которое позволит вести электронные карточки учета постоянного и пере- менного состава АМГ, участвующего в ликвида- ции ЧС, и выдачи необходимого оборудования по утвержденным нормам, составлять различные отчеты и, тем самым, наладить прозрачную и удоб- ную систему контроля и учета деятельности АМГ СПбУГПС МЧС России. Автоматизация приведет к экономии времени, ресурсов, экономической выгоде благодаря возможностям оперативного мониторинга состояния спасательного оборудова- ния, планирования бюджетирования, формирова- ния запаса и анализа деятельности АМГ в целом. image В частности, уже сегодня облачные технологии позволяют создать электронный личный кабинет сотрудника со следующими данными: личная, контактная информация (ФИО, год рождения, должность, специальность); уровень образования и профессиональной подготовки, имеющиеся квалификации и перечень имеющихся специальностей; информация о состоянии физического и психологического здоровья; сведения об участии в ликвидации ЧС, спаса- тельных, гуманитарных и других операциях; перечень закрепленного за сотрудником ПТВиО. АМГ СПбУГПС МЧС России доставляется в район бедствия с помощью авиации, авиа- ционных технологий, а также другими видами транспорта для решения поставленных задач. АМГ создается на внештатной основе, в состав входят офицеры и курсанты, прошедшие обучение и име- ющие квалификацию от «Спасатель РФ» и выше [5]. С введением электронной базы данных сотруд- ников внештатного формирования АМГ СПбУГПС МЧС России серьезно упрощается процесс обра- ботки данных, касающихся информации по коли- честву человек в штате АМГ, их профессиональной подготовке и навыкам. Вместе с тем появляется оперативный доступ к информации, такой как: количество личного состава (курсантов/ офицеров) в составе АМГ, готового к выпол- нению задач по осуществлению деятельно- сти АМГ; закрепленное ПТВиО и снаряжение за каждым сотрудником, текущее состояние ПТВиО; учет участия АМГ СПбУГПС МЧС России в целом и каждого сотрудника отдельно в ликвидации ЧС и других операциях; количество личного состава, готового к выполнению задач за пределами РФ, таких как международные учения, гуманитарные операции (информация о сотрудниках, име- ющих загранпаспорта). Электронные базы данных позволяют вести точный учет информации, касающейся участия личного состава АМГ в различных операциях: сколько именно человек привлекалось, какую дея- тельность осуществляли, результат их действий etc. Появляется возможность мониторинга закре- пленного за сотрудниками ПТВиО, что упроimage щает процесс распределения оборудования, а это, в конечном итоге, положительно влияет на функ- циональность деятельности подразделения. Вместе с тем решается вопрос по облегчению документооборота посредством перехода с бумажного носителя на цифровое представление информации, что существенно упрощает структу- ризацию, хранение и обработку данных (рис. 1, 2). image Рис. 1. База данных учета материально-технического оснащения АМГ image image Рис. 2. База данных личного состава АМГ Национальная безопасность и стратегическое планирование 93 image Личный состав АМГ, как в ежедневном порядке, так и по поступлению сигнала «Повышен- ная готовность» или «СБОР», готовит оборудова- ние и имущество, используемое АМГ, проверяет комплектность мобильных контейнерных упако- вок, проверяет специальную защитную одежду, экипировку личного состава для тушения пожа- ров и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ [6]. Вышеописанные меропри- ятия возможно существенно интенсифицировать путем введения в эксплуатацию автоматической идентификации оборудования, что ускорит как процесс подготовки, погрузки и транспортировки личного состава АМГ в зону ЧС, так и процесс реа- гирования на ЧС в целом. Основную свою задачу системы автомати- зированного сканирования выполняют там, где будет организованы полноценный обмен дан- ными между подразделениями, регистрация и ввод в эксплуатацию оборудования и управляю- щая система обработки и хранения информации. Использование технологии автоматизирован- ного сканирования учета ПТВиО посредством штрих-кодов позволяет считывать информацию в любом месте, где необходимо считать данные с оборудования АМГ СПбУГПС МЧС России. С помощью специально разработанных про- граммных средств и сканеров штрих-кода можно передавать полученные данные на сервера или другие технические средства по каналам связи. Таким образом, цифровизация и перенос данных АМГ СПбУГПС МЧС России в электронную среду существенно упростит доступ к информа- ции, мониторингу и учету материально-техниче- ского оснащения и личного состава, уменьшит документооборот на бумажных носителях и, следовательно, ускорит процесс сбора, выдачи ПТВиО и транспортировки личного состава в зону ЧС. Так как СПбУГПС МЧС России является образовательным и научным подразделением МЧС России, все возложенные виды деятель- ности на личный состав университета должны регулярно анализироваться и постоянно совер- шенствоваться с учетом научного кадрового потенциала ВУЗа. image АМГ является неотъемлемой составляющей частью всех территориальных подразделений МЧС России во всех субъектах Российской Феде- рации. Задачи перед всеми АМГ ставятся одина- ковые, будь то повседневная деятельность или же работа в зоне ЧС. Разница в виде выполняемых работ в зонах ЧС может быть представлена лишь с учетом профессиональной подготовки личного состава. Большую часть личного состава АМГ ВУЗов составляют курсанты, чьи профессиональные навыки на этапе обучения ограничены, поэтому ВУЗам необходимо больше внимания уделять совершенствованию деятельности АМГ на своей учебно-материальной базе, тем самым создавая условия для внедрения успешного опыта функци- онирования АМГ действующих территориальных Главных управлений МЧС России по субъектам страны. При этом, безусловно, стоит предусмот- реть возможность организации обратной связи от территориальных подразделений для совер- шенствования деятельности АМГ ВУЗов МЧС России.
1. Максимов А.В., Матвеев А.В. Ресурсный потенциал и его использование в системе государственной противопожарной службы МЧС России // Вестник Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России. - 2015. - № 1. - С. 62-68
2. Приказ МЧС России от 20 октября 2017 г. N 448 «Об утверждении Положения об аэромобильных группировках МЧС России». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/70114552/#friends (дата обращения: 21.09.2019)
3. Воднев С.А., Артамонов В.С., Матвеев В.В. Анализ системы управления техническим обеспечением подразделений МЧС России // Проблемы управления рисками в техносфере. - 2016. - № 4 (40). - С. 125-130
4. Воднев С.А., Матвеев А.В. Многокритериальная система оценки эффективности управления техническим обеспечением аварийно-спасательных служб // Вестник Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России. - 2018. - № 3. - С. 72-80
5. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71725376/ (дата обращения: 21.09.2019)
6. Приказ МЧС РФ от 9 января 2013 г. N 3 «Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде» // Российская газета. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rg.ru/2013/03/22/pozhary-dok.html (дата обращения: 21.09.2019)
