Журналы
Книги
Монографии Учебники
Новости
Отправить рукопись
Главная / Журналы / Национальная безопасность и стратегическое планирование / Том 2015 Номер 2 ч. 2 / ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР И ПОСТАВОК ПО ЛЕНД-ЛИЗУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ СТРАНЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ: ИСТОРИОГРАФИЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР И ПОСТАВОК ПО ЛЕНД-ЛИЗУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ СТРАНЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ: ИСТОРИОГРАФИЯ
Отправить рукопись
Цитировать
Цитирований:

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР И ПОСТАВОК ПО ЛЕНД-ЛИЗУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ СТРАНЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ: ИСТОРИОГРАФИЯ
ЛУКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ 1
МУСИЕНКО ТАМАРА ВИКТОРОВНА 2
Авторы:
1.  Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал Российской таможенной академии

2.  Санкт- Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России

Тип:
Статья
Страницы:
с 28 по 36
Статус:
Опубликован
Получено:
11.07.2015
Одобрено:
30.07.2015
Опубликовано:
30.07.2015
Классификаторы:
УДК 930
ГРНТИ 05.11 Общие проблемы народонаселения
ГРНТИ 06.51 Мировое хозяйство. Международные экономические отношения
ГРНТИ 10.01 Общие вопросы
ГРНТИ 11.01 Общие вопросы политических наук
ГРНТИ 11.25 Теория международных отношений. Внешняя политика и дипломатия
ГРНТИ 78.01 Общие вопросы военного дела
ГРНТИ 81.92 Пожарная безопасность
ГРНТИ 81.93 Безопасность. Аварийно-спасательные службы
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 82.33 Стратегический менеджмент. Стратегическое планирование
ГРНТИ 11.15 Теория политических систем. Внутренняя политика
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
Великая Отечественная война, таможенные органы, таможенное дело, экономическая безопасность, ленд-лиз, таможенный кодекс, таможенный тариф
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
Осуществлен историографический и библиографический анализ источников и материалов по проблеме обеспечения экономической безопасности СССР и организации поставок по ленд-лизу таможенными органами страны в годы Второй мировой войны. Обобщен вклад ученых в исследование проблемы, определены перспективные направления, сформулированы задачи по активизации исследований истории таможенного дела в годы Великой Отечественной войны.

Ключевые слова:
Великая Отечественная война, таможенные органы, таможенное дело, экономическая безопасность, ленд-лиз, таможенный кодекс, таможенный тариф
Текст
Исследование истории ленд-лиза осуществляется по трем основным направлениям: история боевых операций военных флотов и соединений; деятельность транспортников, их вклад в победу; история внешней политики и международных экономических отношений в годы Второй мировой войны. Деятельность таможенных учреждений СССР находит в научных исследованиях по этим направлениям лишь фрагментарное отображение. Упоминание о работе советских таможенных служащих можно встретить в исследованиях истории боевых действий военно-морских сил, поскольку таможенные учреждения, например Северо-Запада страны, функционировали фактически в районах боевых действий. После окончания Великой Отечественной войны отдел при Главном военно-морском штабе организовал работу по обобщению опыта войны на море. Результаты этой работы были опубликованы в 1946-1951 годах в многотомной «Хроника Великой Отечественной войны Советского Союза на Северном морском театре» [1]. В серии справочников обобщались данные о флотах, сведения об обеспечении безопасности конвоев с грузами по ленд-лизу, прежде всего советскими кораблями и самолетами [2, 3]. Эти издания способствовали появлению в последующие годы ряда научных трудов от научных статей до диссертаций. В 60-е-80-е годы XX века в работах В. И. Ачкасова, Б. А. Вайнера, И. А. Козлова, Н. Ф. Ноги, Н. В. Павловича, В. С. Шломина и других, появляются разделы, посвященные истории арктических караванов и участию в них кораблей Северного флота. Об иностранных флотах почти не упоминается. Возможность исследования этого вопроса обеспечивалась через анализ сведений о работе советских таможенников в воспоминаниях иностранных офицеров [4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12]. Новым этапом в таких исследованиях стали открытие в конце 80-х-начале 90-х годов XX века ряда архивных фондов, рост контактов российских исследователей с зарубежными коллегами и возможность изучения иностранных источников. Но в исследованияхпрактически отсутствуют сведения о деятельности таможенных учреждений СССР [13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20]. Издаются документы и воспоминания участников событий [21, 22, 23, 24, 25, 26], проводится ряд конференций [27, 28, 29, 30, 31]. Развитие зарубежной историографии истории северных конвоев имело много общих черт с советской историографией. Основу изучения проблемы положила работа исторического отдела британского Министерства обороны. Одними из первых опубликовали исследования И. Кэмпбелл (Campbell I.), Д. Поуп (Pope D.), Ж. Блонд (Blond G.) и Р. Стенсен (Steensen R.) [32, 33, 34]. Р. Вудман (Woodman R.) опубликовал неизвестные ранее воспоминания участников конвоев, П. Кемп (Kemp P.) использовал фотоматериалы из Британского Имперского военного музея [35, 36]. Современный этап в развитии историографии этого вопроса мало чем отличается от предыдущего, хотя исследования ведутся с привлечением более широкого круга источников и, прежде всего, материалов из российских архивов. Так, в монографии М. Ю. Мухина «Советская авиапромышленность в годы Великой Отечественной войны» анализируется вклад трудящихся тыла в обеспечении фронта и тыла самолетами отечественного производства [37]. Отдельные эпизоды деятельности таможенных учреждений страны освещены в исследованиях, посвященных изучению истории транспортного флота [38, 39, 40,]. Ю. А. Борисов, Г. А. Деборин, И. Ф. Ивашин, В. Л. Исраэлян, Л. В. Поздеева, В. Я. Сиполс и другие исследовали общие вопросы союзнических отношений с позиций, обозначенных А. И Микояном, Н. А. Вознесенским, и прежде всего, утверждением о «четырехпроцентной доле поставок союзников от общего промышленного производства СССР в годы войны». Это принижало роль таможенных учреждений в обеспечении экономической безопасности страны, нивелировало огромный объем работы, выпавшей на долю советских таможенников [41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52]. Только в последнее двадцатилетие в России появился ряд исследований, в которых обосновывалась некорректность подобных утверждений на основе подсчетов лишь по 1941-1943 годам при несопоставимости курсов рубля и доллара, как это сделал Н.А. Вознесенский; некорректность положений о низком качестве поставляемой техники - импортируемые товары выбирались из зарубежного арсенала советскими военными специалистами и контролировались в том числе и таможенниками. В их ряду - монографии бывшего Председателя Совета Министров СССР (1985-1990 гг.) Н. И. Рыжкова «Великая Отечественная: битва экономик и оружие Победы» и «Великая Отечественная. Ленд-лиз», изданные в 2011 и 2012 годах [120]. В них обобщается эмпирический материал, массив архивных данных. Это попытка объективной оценки ленд-лизовских поставок для СССР - прецедента консолидации усилий стран с различным общественным строем перед лицом глобальной угрозы. Исследуя причины, позволившие экономике СССР, несмотря на огромные потери в 1941-1942 годах, выдержать противостояние с экономиками гитлеровской Германиии и покоренных ею европейских стран, Н. И. Рыжков в монографии «Премьер. Проект 2017 - миф или реальность?» в качестве главной выделяет исключительную самоотверженность советских людей в тылу и на фронте. В полной мере это относится и к служащим таможенных учреждений страны [53, 54, 55]. В монографию В. Жукова «Человеческий капитал в годы Великой Отечественной войны. Особенности формирования и развития» вошли исследовательские материалы, раскрывающие этот процесс [56]. Об объеме работы таможенников можно судить хотя бы по поставкам продовольствия, занимавшего около четверти всего тоннажа по ленд-лизу [57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69]. По мнению М.Н Супруна в пересчете на калории поставленного в СССР продовольствия хватило бы для полного содержания Красной Армии в течение всей войны [70]. Историография ленд-лиза показывает, что результаты объективных научных исследований помогают изучению роли и места таможенной системы СССР в материально-техническом обеспечении страны, её вклада в дело Великой Победы, а также выявлению явного несоответствия количества исследований, в которых объектом является деятельность таможенных учреждений СССР по обеспечению экономической безопасности и боеспособности действующей армии в годы Великой Отечественной войны, их места и роли. Историография таможенных учреждений СССР в предвоенный и начальный периоды Великой Отечественной войны значительно уступает по объему историографии ленд-лиза. Это вызвано, с одной стороны, малочисленностью таможенных органов в структуре государственных институтов в этот период и, с другой, - закрытостью их деятельности. Основными источниками изучения истории таможенных учреждений СССР являются, прежде всего, нормативные документы, сборники документов и материалов, архивные документы из Российского Государственного архива экономики (РГАЭ), областных архивов страны, а также публикации по истории таможен различных регионов страны. Группу нормативных документов составляют законодательные и нормативные акты, приказы, распоряжения и инструкции Народного Комиссариата внешней торговли СССР (далее - НКВТ) и Главного таможенного управления (далее - ГТУ) предвоенного и военного времени. Управление таможенным делом на всей территории государства было возложено на Народный Комиссариат внешней торговли СССР, созданный в 1922 году, через входящие в состав НКВТ Главное таможенное управление и иные учреждения и Таможенно-тарифный комитет. НКВТ открывал и упразднял таможенные учреждения, определял их месторасположение, присваивал таможням разряды. Изданные НКВТ документы: «Положение о таможенном управлении», «Штаты управления», «Положение о местных таможенных учреждениях, об округах, таможнях и таможенных постах», «Инструкция о правах и обязанностях таможенных сотрудников» и ряд других регламентировали процесс воссоздания действовавшей до 1917 года структуры таможенных учреждений. Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР (далее - Совнарком, СНК) от 23 февраля 1922 года был утвержден Таможенно-тарифный комитет при СНК РСФСР (с 1928 года - в составе НКВТ). Таможенно-тарифный комитет (далее - ТТК) занимался разработкой вопросов о введении новых и изменении действующих ставок таможенных пошлин; составлением новых и изменением старых списков товаров, запрещенных к ввозу и вывозу; решением вопросов по применению таможенного тарифа; рассмотрением жалоб по вопросам применения таможенного тарифа; составлением заключений по всем проектам законов, торговых договоров, конвенций и соглашений по вопросам таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. В пределах своей компетенции ТТК принимал постановления, которые приобретали юридическую силу после утверждения СНК. При рассмотрении споров, имеющих отношение к таможенно-тарифному регулированию, ТТК вносил свои постановления на утверждение НКВТ [71]. Правовой статус Таможенно-тарифного комитета был закреплен в Таможенном уставе СССР 1924 года и Таможенном кодексе СССР 1928-1931 годов. Таможенный устав 1924 года, в основу которого был положен Декрет Совета Народных Комиссаров от 12 ноября 1920 года «О порядке приема, хранения, отпуска импортных и экспортных товаров», стал первым советским кодифицированным актом по таможенному делу. Он законодательно закрепил сформировавшуюся систему таможенного управления. На территории СССР было создано 11 таможенных районов, в которых формировались районные таможенные инспекторские управления, включая Северо-Западное районное таможенное инспекторское управление. Все таможни делились по разрядам. Таможни 1-го разряда создавались при железнодорожных станциях и в портах с большим грузооборотом. Таможни 2-го разряда - на шоссейных дорогах и в небольших речных и озерных портах. Таможни 3-го разряда - на грунтовых дорогах [72, 73]. Приказом НКВТ от 2 марта 1924 года было учреждено Главное таможенное управление при Народном Комиссариате внешней торговли СССР. Таможенный кодекс Союза ССР 1929 - 1931 годов с дополнениями и определял цели деятельности таможенных учреждений. Фактический контроль за выполнением постановлений о государственной монополии внешней торговли определялся в нем как основная, современная и перспективная цель. Исторически традиционной целью таможенной деятельности называлось взимание таможенных сборов. В качестве дополнительной цели ставилось совершенствование других таможенных операций. Кодекс устанавливал структуру таможенных учреждений государства. Согласно Кодексу управление таможенным делом на всей территории СССР осуществлялось Наркоматом внешней торговли через входящее в его состав Главное таможенное управление, права которго значительно расширялись. Детально раскрывались полномочия Таможенно-тарифного комитета при НКВТ при Совнаркоме, СНК союзных республик, компетенция местных таможенных учреждений. В то же время в кодексе уже проявлялась тенденция к постепенному упрощению системы таможенных органов. Таможенный Кодекс регламентировал порядок осуществления таможенных операций, регулировал вопросы ответственности за нарушение таможенных правил, развивал понятие административно наказуемой контрабанды, определял другие аспекты таможенной практики [73]. Он просуществовал не только весь период войны, но и до второй половины 1980-х годов. 21 января 1930 года был принят Свод таможенных тарифов СССР, просуществовавший до 1 октября 1961 года. В нем было резко сокращена товарная номенклатура: по сравнению с таможенным тарифом 1927 года число статей уменьшилось вдвое; закреплялся переход на метод ценовых пошлин, при котором пошлина стала взиматься в виде определенного процента с фиксированной государственной цены товара. 21 мая 1930 года Совнарком СССР утвердил таможенный тариф с привозной торговли. В 1932 году по данному тарифу была введена двухколонная система, установливавшая минимальные и максимальные ставки налогов. В 1937 году в таможенный тариф были внесены изменения - резкое снижение минимальных ставок. Для всех видов сырья и промышленного оборудования пошлина установливалась в размере 1% от их стоимости [74]. Уголовный кодекс РСФСР определял ответственность за преступления в сфере таможенного дела [75]. В Постановлении Совета Народных Комиссаров СССР от 30 сентября 1940 года № 1833 «О транзите иностранных товаров через территорию СССР» определялся порядок транзита, действовавший весь предвоенный и военный период [76]. Таможенные учреждения при его оформлении руководствовались также приказом НКВТ от 18 марта 1941 года № 47 и приказом ГТУ от 29 марта 1941 года № 1 [77, 78]. Так формировалась нормативная база для работы таможенной системы, которая практически не менялась в предвоенные и военный периоды. Таможенные учреждения в своей деятельности по сбору пошлин с товаров ленд-лиза руководствовались «Правилами централизованных расчетов по таможенным пошлинам», утвержденными приказом ГТУ от 22 августа 1932 года [79]; в отношении багажа и грузов, перевозимых на гражданских воздушных судах - «Правилами», утвержденными приказом ГТУ от 29 июня 1938 года № 17/оп [80]; Правила приема, охраны и выгрузки прибывающих из-за границы поездов были утвержденны приказом ГТУ от 1931 года № 112/оп [81]; досмотр и оформление грузов, поступавших по грунтовым дорогам, рекам и озерам, а также досмотр и оформление гужевого транспорта регламентировались «Правилами приема и отпуска транспортов и перевозочных средств, следующих через границу по грунтовым дорогам, а также по рекам и озерам» и «Инструкцией по пропуску за границу лошадей и верблюдов». Исполнение Инструкции по учету завоза, отгрузки и предъявления счетов комитентам по импортным товарам во всесоюзных объединениях (далее - В/О) Наркомвнешторга СССР (В/О «Амторг», В/О «Разноэкспорт», В/О «Экспортлен», В/О «Экспортлес», В/О «Востокинторг», В/О «Совсиньторг», В/О «Совмонголторг» и других) осуществлялось таможенными учреждениями в соответствии с приказами НКВТ №№ 61, 62 от 31 марта 1941 года и приказами ГТУ № 3/оп от 30 мая 1941 года и № 4/оп от 31 марта 1941 года. Их корректировка была осуществлена лишь в ноябре 1944 года [82, 83, 84, 85, 86]. При осуществлении карантинного контроля таможенники руководствовались «Инструкцией о порядке ввоза и проведения карантинного досмотра подкарантинных грузоматериалов, поступающих в адрес иностранных миссий, находящихся в СССР» от 4 апреля 1941 года и приказа ГТУ от 26 апреля 1941 года № 2 «О применении Положения о внешнем карантине растений» [87, 88]. Важнейшей задачей таможенных органов в годы войны оставалось осуществление контрольно-инспекторских функций в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом ГТУ еще 15 сентября 1938 года [89]. Обстоятельства военного времени внесли свои коррективы в нормотворчество по таможенным вопросам: для ускорения процедуры таможенного оформления благотворительных грузов в декабре 1942 года отменялись разрешения НКВТ на их ввоз, а в апреле 1943 года начальникам таможен было предоставлено право самостоятельно, без разрешения НКВТ, пропускать данный вид товаров с проведением таможенного оформления и досмотра; в декабре 1942 года были установлены минимальные ставки в отношении грузов, следовавших в адрес советских организаций [90, 91, 92]. Соответствующими решениями регулировались и взаимоотношения между различными ведомствами страны. Так, в мае 1943 года была утверждена совместная Инструкция СЦ-11 Наркоматов Внешней Торговли и Морского флота «О порядке расчетов за получаемые в США капитанами пароходов техснабжение, продовольствии и бункер», а в апреле 1944 года вышел приказ НКВТ и НКМФ «Об утверждении Инструкции о порядке взаимоотношений между организациями НКВТ и НКМВ по перевалке и транспортно-экспедиторской обработке импортных и экспортных грузов в советских портах Севера и Дальнего Востока» [93, 94]. В заключительный период Великой Отечественной войны был издан ряд приказов по линии НКВТ и ГТУ, призванных повысить эффективность деятельности таможенной службы: приказ НКВТ «Об организации инспекции при ГТУ»; в целях лучшего подбора и предварительной подготовки лиц для таможенной службы в июне 1945 года издан приказ об организации резерва ГТУ при Московской и Рижской таможнях; порядок перевозки репарационных грузов определял соответствующий приказ от 9 марта 1945 года; порядок пропуска трофейных грузов регламентировался соответствующей Инструкцией; циркуляром ГТУ НКВТ «О пропуске импортных грузов» определялся порядок их пропуска [95, 96, 97, 98, 99]. В связи со значительным увеличением потока людей и имущества граждан через государственную границу СССР был установлен порядок пропуска людей, их имущества, транспорта и определялся перечень товаров, разрешенных и запрещенных для пропуска [100, 101, 102, 103]. Сборники документов и статистических материалов дают общее представление о внешнеэкономической деятельности СССР в предвоенные и военные годы. Среди них - серия «Внешняя торговля»; Внешняя торговля СССР. Статистический сборник, в котором были собраны документы и мматериалы за период с 1918 по 1966 годы; Единая товарная номенклатура внешней торговли СССР, вышедшая во «Внешторгиздат» в 1936 году; «Народное хозяйство СССР в цифрах», изданное в 1940 году; Журнал Академии наук СССР «Мировое хозяйство и мировая политика», издаваемый с 1925 года и ряд других [104, 105, 106, 107, 108, 109]. Попытки научного исследования таможенного дела предпринимались и после Победы. Выделим «Конспект по статистике внешней торговли» Т. В. Рябушкина и учебное пособие Д. А. Александрова и С. С. Дмитриева «Таможенное дело в СССР. Краткое учебное пособие для работников таможенных учреждений», изданные при содействии Главного Таможенного Управления в 1946 и 1949 годах [110, 111, 112]. Однако в последующие десятилетия в большинстве исследований военный период в деятельности таможенных учреждений либо вовсе отсутствовал, либо занимал незначительное место в контексте изучаемых проблем [113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128]. Е. Алексеев, Ю. Иванов, А. Свешникова, А. Мороз, В. Головин, Д. Чистосердов, О. Беляев, Н. Шамалов к 85-летию со дня образования Мурманской таможни подготовили издание «Таможенное дело на Мурмане», в котором нашел отражение и военный период её деятельности. [129]. Г. П. Брацун, П. В. Дзюбенко, Ю. Г. Кисловский в 1996 году подготовили к выпуску сборник научных трудов о таможенной политике [130]. В 1995 году была опубликована монография Ю.Г. Кисловского «История таможни государства российского 1907-1995», а в 1996 году - «Контрабанда. История и современность». В них появились разделы, посвященные военному периоду таможенного дела. Автор анализировал формы, методы и результаты работы таможенных служащих в военные годы, а также особенности борьбы таможенных служащих с контрабандой и в годы Великой Отечественной войны. «История таможенного дела и таможенной политики России» этого ученого, опубликованная в 2004 году третьим изданием, стала этапом в исследовании вклада таможенной системы советского государства в общую победу [131, 132, 133]. В монографии Н.М. Блинова «Таможенная политика России Х-XX вв.» (1997 г.) военный период лишь обозначен [134]. Государственный Таможенный комитет Российской Федерации совместно с Российской таможенной академией подготовил и издал с 1997 по 2003 годы сборник документов и материалов в четырех томах «Таможенное дело России» [135]. В. В. Пиляевой в «Истории таможенного дела и таможенной политики России», изданной в 2007 году, военный период выделен в отдельную главу «Таможня в годы Великой Отечественной войны». В ней на фактическом материале, с использованием документов НКВТ и ГТУ раскрываются отдельные аспекты деятельности таможенных учреждений страны [136]. С. И. Воронин, Г. М. Луговая, Н. В. Шишкина опубликовали на сайте Центрального музея таможенной службы России научный материал «Военные будни таможни», в котором обобщен имеющийся в архивах музея материал по военной истории таможенного дела [137]. В последние десятилетия появился ряд публикаций по истории таможен различных регионов страны [138, 139, 140]. Особое место занимают публикации по истории таможен Северо-Запада СССР. К. Агамирзянов раскрыл нам неизвестные страницы таможенного дела в Карелии в период с 1917 по 1945 годы [141]. В.В. Головин издал в 2001 году монографию «Таможенная служба на Мурмане. 1941-1945», в которой реализовал все возможности для исследования героической деятельности Мурманской таможни в военнное время [142]. В 2006 году он же в «Истории Мурманской таможни. 1919 - 2005» раздвинул исторические рамки исследования, дополнил фактический материал о деятельности таможни в предвоенный и военный периоды [143]. В. Н. Булатов, Т. С. Минаева, О. В. Петров, Л. И. Санников в «Истории Архангельской таможни XVI-XX вв.», изданной в 2001 году, выделили в отдельную главу материал, посвященный самоотверженной работе таможни в годы войны [144]. Попытку обобщить материал по Северо-Западному региону страны представляют собой результаты исследования коллектива авторов, опубликованные в монографии под редакцией В. И. Вьюнова «Таможенная служба Санкт-Петербурга. 1703-2003» в 2003 году Но и здесь предвоенный и военный периоды занимают лишь несколько страниц [145]. Это в полной мере можно отнести и к изданным в Северо-Западном таможенном управлении в 2010 году и в 2012 году (вторым изданием) коллективным монографиям под редакцией Н. А. Галикеева «Северо-Западное таможенное управление. XX лет. Таможенное дело на Северо- Западе России. Историко-документальное издание». [146, 147]. Историографический и библиографический анализ имеющихся источников и материалов показывают, что за семьдесят лет, прошедших со дня Великой Победы, роль и место таможенных органов СССР в обеспечении экономической безопасности страны, их вклад в дело общей Победы в полной мере не исследованы. Практически отсутствуют исследования по таможням Южного маршрута, по обеспечению поставок вне рамок ленд-лиза, через Международный Красный Крест и другие международные общественные организации, посвященные военному периоду деятельности таможенных учреждений и героизму таможенных служащих в годы Великой Отечественной войны. Это должно привлечь внимание нового поколения исследователей истории Великой Отечественной войны.
Список литературы

1. Хроника Великой Отечественной войны Советского Союза на Северном морском театре. Выпуски 1 - 8. - М. - Л., 1946 - 1951.

2. Справочник потерь военно-морского и торгового флотов Германии и ее союзников, понесенных от ВМФ СССР в Великую Отечественную войну 1941 - 1945 гг. - М., - 1957.

3. Потери боевых кораблей и судов Военноморского флота, транспортных, рыболовных и других судов СССР в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг. - М., -1959.

4. Простаков А. Л. Противолодочная оборона торговых судов (по опыту иностранных флотов). - М., - 1960.

5. Андреев В. И. Борьба на океанских и морских коммуникациях. (По опыту двух мировых войн). - М., - 1961.

6. Еремеев Л. М., Шергин А. П. Подводные лодки иностранных флотов во Второй мировой войне. - М., - 1962.

7. Нога Н. Ф. Северный флот в обеспечении внешних коммуникаций // Военно-исторический журнал. - 1971. - № 11. - С.22 - 29.

8. Басов А. В. Флот в Великой Отечественной войне, 1941 - 1945 гг. Опыт оперативно-стратегического применения. - М., - 1980.

9. Пузырев В. П. Беломорская флотилия в Великой Отечественной войне. - М., - 1981.

10. Замчаков А. Н. История военно-морского искусства: Советское военно-морское искусствов Великой Отечественной войне 1941-1945. - Л., - 1987.

11. Щипко Л. М. Защитники Карского моря: Хроника военных событий. - Красноярск, - 1985.

12. Суда министерства морского флота, погибшие в период Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг.: Справочник. - М, - 1989.

13. Великая Отечественная. День за днем: Из хроники боевых действий Военно-морского флота // Морской сборник. - 1991-1995.

14. Боевая летопись Военно-морского флота 1941-1942. - М., 1992.

15. Боевая летопись Военно-морского флота 1943. - М., 1995.

16. Хроника Великой Отечественной войны Советского Союза на Северном театре с 22.06.41 по 31.12.41 гг. Выпуск 1. - СПб.: Галея Принт, 1999.

17. Хроника Великой Отечественной войны Советского Союза на Северном театре с 01.01.42 по 30.06.42 гг. Выпуск 2. - СПб.: Галея Принт, 1999.

18. Хроника Великой Отечественной войны Советского Союза на Северном театре с 01.07.42 по 31.12.42 гг. Выпуск 3. - СПб.: Галея Принт, 2000.

19. Бережной С. С. Корабли и суда ВМФ СССР. 1928-1945: Справочник. - М., 1988.

20. Бережной С. С.Трофеи и репарации ВМФ СССР. - Якутск, 1994.

21. Бережной С. С. Флот СССР. Корабли и суда лендлиза. Справочник. - СПб., 1994.

22. В конвоях и одиночных плаваниях. Сборник. - Архангельск, 1985,

23. Северные конвои: исследования, воспоминания, документы. - Архангельск, 1991.

24. Братство северных конвоев, 1941-1945: Сборник. - Архангельск, 1991.

25. Северные конвои: Исследования, воспоминания, документы. Вып.2. М., 1994; Конвои: исследования, воспоминания, библиография, документы. - Архангельск, 1995.

26. Северные конвои: исследования воспоминания, документы. Вып.3. - М., 2000.

27. Барашков Ю. А. Арктические конвои в настроении Глена Миллера: Опыт коллективной памяти. - Архангельск, 2000.

28. Внешняя торговля СССР и XVII Съезд ВКП(б). - Л.: Внешторгиздат, 1934.

29. Материалы первой конференции // Вестник архивиста. - 1993. - № 1(13); - № 2(14); - № 3(15).

30. Материалы второй конференции: Отчет о международной конференции: Братства Северных конвоев. - СПб., 2000.

31. Материалы третьей конференции: Война в Арктике: Исследования, воспоминания, документы. - Архангельск, 2001.

32. Сборник статей «Сборник трудов участников городской научной конференции «Дух и культура Ленинграда в тылу Советского Союза в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (май 2010). Электронная книга. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ModernLib.ru/books/sbornik_statey/sbornik_trudov_uchastnikov_gorodskoy_nauchnoy_konferencii_duh_i_kultura_leningrada_v_tilu_sovetskogo_soyuza_v_godi_voiny (дата обращения 20.01.2015).

33. Blond G. Kurs Murmansk. Die Schicksalsfahrten der Alliirten Eismeer Konvois. - Oldenburg, 1957.

34. Blond G. Convois vers l’U.R.S.S. - Paris, 1966.

35. Steensen R. Den Nordlige Sovej. - Kobenhavn,1957.

36. Woodman R. The Arctic Convoys, 1941-1945. - L., 1994.

37. Kemp P. The Russian Convoys (L., 1987). - L., 1994.

38. Мухин М. Ю. Советская авиапромышленность в годы Великой Отечественной войны. - М.: Вече, 2011. - 368 с.

39. Эдлинский С. Ф. Северный транспортный флот в Великой Отечественной войне Советского Союза, 1941-1945 гг. - М., 1963.

40. Белов М. И. Научное и хозяйственное освоение советского Севера, 1933-1945 гг.// История открытия и освоения Северного морского пути. Т.4 -. Л., 1969.

41. Кучепатов Ю. Н. Огненные мили: Очерки истории транспортного флота северного морского бассейна в годы Великой Отечественной войны. Изд. 3-е доп. и переработ. - Архангельск, 1978.

42. Деборин Г. А. Международные отношения в годы Великой Отечественной войны, 1941 - 1945 гг. - М. - Л., 1948.

43. Ивашин И. Ф. Международные отношения и внешняя политика СССР в период Второй мировой войны. - М., 1954.

44. Исраэлян В. Л. Антигитлеровская коалиция: Дипломатическое сотрудничество СССР, США и Англии в годы Второй мировой войны. - М., 1964.

45. Исраэлян В. Л. Дипломатия в годы войны, 1941 - 1945. - М., 1985.

46. Поздеева Л. В. Англо-американские отношения в годы Второй мировой войны, 1941 - 1945 гг. - М., 1969.

47. Морской сборник. - 1976. - № 6. - С. 28; Военно-исторический журнал. - 1978. - № 8. - С.109.

48. История социалистической экономики: в 7 т. / Ред. И. А. Гладков. АН СССР, Ин-т экономики. - М.: Наука, 1976 - 1980. Т.5. - 1978. - С. 545 - 546.

49. Борисов А. Ю. США и СССР. Союзники в годы войны, 1941 - 1945. - М., 1983.

50. Сиполс В. Я. На пути к великой Победе: Советская дипломатия, 1941- 1945 гг. - М., 1985. - 526 с.

51. Вознесенский Н. А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. - М.: Госполитиздат, 1948. - С. 74.

52. Микоян А. И. Так было. Мемуары. - М.: Вагриус, 1999. - 612 с.

53. Петров П. С. Фактическая сторона помощи по ленд-лизу // Военно-исторический журнал. - 1990. - № 6. - С. 34 - 40.

54. Рыжков Н. И. Великая Отечественная: битва экономик и оружие Победы. - М.: ИД «Экономическая газета», 2011. - 440 с.

55. Рыжков Н. И. Великая Отечественная. Ленд-лиз - М.: ИД «Экономическая газета», 2012. - 440 с.

56. Рыжков Н. И. Премьер. Проект 2017 - миф или реальность? - М.: Эксмо, 2011. - 368 с.

57. Жуков В. И. Человеческий капитал в годы Великой Отечественной войны. Особенности формирования и развития - М.: РГСУ, 2011. - 204 с.

58. Орлов А. С., Кожанов В. П. Ленд-лиз: взгляд через полвека// Новая и новейшая история. -1994. - № 3. - С. 188, 190 -191.

59. Краснов В. Н. Ленд-лиз и развитие советского флота // Вопросы истории естествознания и техники. - 1993. - № 1. - С. 69 - 85.

60. Шитиков Е. А., Краснов В. Н., Балабин В. В. Кораблестроение в СССР в годы Великой Отечественной войны. - М., 1995. - С. 251 - 270

61. Котельников В. Р. Авиационный ленд-лиз // Вопросы истории. - 1991. - № 9 -10. - С. 223 - 227.

62. Лебедев И. П. «Кобры» летят к фронту. Авиационный ленд-лиз в годы Великой Отечественной войны. - М., 1992.

63. Небо без границ. Очерки, воспоминания. - Красноярск, 1995.

64. Ильин А. Самолеты союзников по ленд-лизу // Международная жизнь. -1995. - № 7. - С. 95 - 102.

65. Куманев Г. А., Чузавков Л. М. СССР и Англия: военно-экономическое сотрудничество в годы Второй мировой войны // Новая и новейшая история. -1987. - № 2. С. 26 - 40.

66. Басов А. В., Гутенмахер Г. И. Персидский коридор // Военно-исторический журнал. - 1991. - № 1. - С. 25 - 33.

67. Котляров А. Ю. Особое задание // История авиатрассы Аляска-Сибирь.1942-1945 гг.// США: экономика, политика, история. - 1992. - № 9. -С. 28 - 34.

68. Мальков В. Л. Ленд-лиз в контексте большой политики // Российская Федерация. - 1994. - № 2. - С. 57 - 59.

69. Супрун М. Н. Ленд-лиз и северные конвои, 1941-1945 гг.; Ин-т рос. истории Рос. акад. наук, Помор. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - М.: Андреев. флаг, 1997. - 364 с., ил., портр.: схемы.

70. Северные конвои. Вып.1-3. - М. - Архангельск, 1991- 2000.

71. Супрун М. Н. Продовольственные поставки в СССР по ленд-лизу в годы Второй мировой войны // Отечественная история. - 1996. - № 3. - 223 с.

72. Постановление Совета Народных Комиссаров от 23 февраля 1922 года о Таможенно-Тарифном Комитете / Собр. Узак., - 1922, - № 19, - ст. 213.

73. Декрет Совета Народных Комиссаров от 12 ноября 1920 года «О порядке приема, хранения, отпуска импортных и экспортных товаров». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_770.htm (дата обращения 28.11.2014).

74. Постановление Центрального Исполительного комитета и Совета Народных Комиссаров СССР «Об утверждении таможенного (так в документе - Исполнители) кодекса Союза ССР / Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства Союза Советских Социалистических Республик, издаваемое Управлением Делами СНК и СТО. 11 января 1929 года, - № 1.

75. Свод таможенных тарифов Союза ССР. Главное Таможенное Управление. - Москва, 1939.

76. Уголовный кодекс РСФСР. - М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1944.

77. Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 30 сентября 1940 года № 1833 «О транзите иностранных товаров через территорию СССР».

78. Приказ НКВТ от 18 марта 1941 года № 47.

79. Приказ ГТУ от 29 марта 1941 года № 1.

80. Приказ ГТУ от 22 августа 1932 года «Правила централизованных расчетов по таможенным пошлинам» // Таможенный кодекс Союза ССР. - М.: Международная книга, 1946. - С. 161-164.

81. Приказ ГТУ от 29 июня 1938 года № 17/оп «Правила таможенных операций в отношении багажа и грузов, перевозимых на гражданских воздушных судах».

82. Приказ ГТУ от 1931 года № 112/оп. «Правила приема, охраны и выгрузки прибывающих из-за границы поездов».

83. Приказ НКВТ от 31 марта 1941 года № 61.

84. Приказ НКВТ от 31 марта 1941 года № 62.

85. Приказ ГТУ 5 сентября 1938 года № 29/оп.

86. Приказ ГТУ от 30 мая 1941 года № 3/оп.

87. Приказ по НКВТ от 14 ноября 1944 года № 228 «Инструкция по учету завоза, отгрузки и предъявления счетов комитентам по импортным товарам в объединениях Наркомвнешторга СССР».

88. «Инструкция о порядке ввоза и проведения карантинного досмотра подкарантинных грузоматериалов, поступающих в адрес иностранных миссий, находящихся в СССР» от 4 апреля 1941 года.

89. Приказ ГТУ от 26 апреля 1941 года № 2 «О применении Положения о внешнем карантине растений».

90. Приказ ГТУ 15 сентября 1938 года № 29/оп.

91. Приказ ГТУ от 31 декабря 1942 года № 44 // Таможенный кодекс Союза ССР. - М.: Международная книга, 1946. - С. 159.

92. Приказ ГТУ от 13 апреля 1943 года № 1/оп «О беспошлинном пропуске благотворительных грузов» // Таможенный кодекс Союза ССР. - М.: Международная книга, 1946. - С. 168.

93. Приказ ГТУ № СЦ-45 от 31 декабря 1942 года «О применении минимальных и максимальных ставок таможенных пошлин».

94. Инструкция СЦ-11 от 2 мая 1943 года Наркоматов Внешней Торговли и Морского флота «О порядке расчетов за получаемые в США капитанами пароходов техснабжение, продовольствии и бункер».

95. Приказ НКВТ и НКМФ от 26 апреля 1944 года «Об утверждении Инструкции о порядке взаимоотношений между организациями НКВТ и НКМВ по перевалке и транспортно-экспедиторской обработке импортных и экспортных грузов в советских портах Севера и Дальнего Востока».

96. Приказ НКВТ 21 апреля 1945 года № 056 «Об организации инспекции при ГТУ».

97. Приказ НКВТ № 138 от 4 июня 1945 года «Об организации резерва ГТУ при Московской и Рижской таможнях».

98. Приказ НКВТ от 9 марта 1945 года № 6/93/оп «О порядке перевозки репарационных грузов».

99. Приказ НКВТ от 3 августа 1945 года № 7/оп «Об утверждении Инструкции о порядке пропуска трофейных грузов».

100. Циркуляр ГТУ НКВТ от 16 июля 1945 года № 9 «О пропуске импортных грузов».

101. Приказ от 1 апреля 1945 года № 2/оп «О порядке пропуска через границу имущества граждан СССР и союзных стран, освобожденных из немецкого плена Красной Армией».

102. Телеграмма НКВТ СССР от 26 июня 1945 года № 3547-Н «Об освобождении от таможенного досмотра при переезде границы военнослужащих, уволенных из Красной Армии».

103. Телеграмма НКВТ СССР от 1 июля 1945 года № 2311 «О пропуске без задержки и досмотра воинских эшелонов, следующих через границу».

104. Телеграмма ГТУ НКВТ СССР от 21 июля 1945 года.№ 2665.

105. Внешняя торговля.- М.: Международная книга, 1945. - № 9.

106. Внешняя торговля СССР. Статистический сборник. 1918-1966. - М.: Международные отношения, 1967.

107. «Мировое хозяйство и мировая политика» 1930 - 1949 гг. / Журнал, издаваемый Институтом мирового хозяйства и мировой политики Академии Наук СССР.

108. Внешняя торговля СССР и XVII Съезд ВКП(б). - М. - Л.: Внешторгиздат, 1934.

109. Единая товарная номенклатура внешней торговли СССР. - М. -Л.: Внешторгиздат, 1936.

110. Народное хозяйство СССР в цифрах. - М.: Московский Рабочий, 1940.

111. Внешняя Торговля СССР. Краткое учебное пособие под редакцией проф. Д. Д. Мишустина, 3-е изд.- М.: В/О «Международная Книга», 1941.

112. Рябушкин Т. В. Конспект по статистике внешней торговли. - М.: Главное Таможенное Управление, 1946.

113. Александров Д. А., Дмитриев С. С. «Таможенное дело в СССР. Краткое учебное пособие для работников таможенных учреждений». - М.: В/О «Международная книга», 1949.

114. Vail Motter T. H. The Persian Corridor and Aid to Russia. - Washington DC: U.S. Government Printing Office, 1952.

115. Морисон С. Э. Битва за Атлантику выиграна. - М., 1959. С. 276 - 277.

116. Подвиг северодвинцев. - М., 1963.

117. Романов Б. С. Причалы мужества / Под научн. ред. А.А.Киселева. -Мурманск: Кн. изд-во, 1977.

118. Дальневосточное морское пароходство: 1880-1980. - Владивосток: Дальневосточное книжное издательство, 1980. - 590 с.

119. Лукин И. И. Первостроители: Из истории строительства на Крайнем Северо-Востоке СССР, 2-е изд. - Магадан: Кн. изд-во, 1987. - 380 с., ил.

120. Берков Е. А., Галанжин Е. Ф. Таможенное дело (1726 - 1986). - М., -1988.

121. Пузырев В. П. Под флагом России: История зарождения и развития морского флота. - М.: - Согласие, - 1995. -568 с.

122. Сухарев М. И., Николаевич Т. Н., Кусков В. В. История Мурманского морского рыбного порта. - Мурманск, - 1996.

123. Федоров П. В. Мурманская область в послевоенном СССР: 1945 -1990. - Мурманск. 1997.

124. Приморский край: Краткий энциклопедический справочник / Редкол.: Ермакова Э.В. (гл. ред.) и др. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997. - 596 с.

125. Паперно А. Х. Ленд-лиз. Тихий океан. Тайны истории в романах, повестях и документах. - М.: ТЕРРА - Книжный клуб, 1998. - 368 с.

126. Микоян А. И. Так было. Мемуары. - М.: Вагриус, 1999. - 612 с.

127. Стеттиниус Э. Ленд-лиз - оружие победы. - М.: Вече, 2000. - 270 с.

128. «Аляска - Сибирь - фронт». История легендарной авиатрассы. Документы. Комментарии. Воспоминания. 1942 - 1945 гг. - М., 2004.

129. Müller, Rolf-Dieter (Hg.): Das Deutsche Reich und der Zweite Weltkrieg. Band 6. Der Zusammenbruch des Deutschen Reiches 1945. Teilband 1: Die militärische Niederwerfung der Wehrmacht. - München: DVA., 2008. - S. 400 - 425.

130. Алексеев Е., Иванов Ю., Свешникова А., Мороз А., Головин В., Чистосердов Д., Беляев О., Шамалов Н. Таможенное дело на Мурмане. - Мурманск: Радица. Полиграфия: МИПП «Север», 2004. - 160 с. 13 ил.

131. Брацун Г. П., Дзюбенко П. В., Кисловский Ю. Г. Об основных понятиях таможенной политики: сб. науч. трудов. - М., 1996.

132. Кисловский Ю. Г. История таможни государства российского 907 - 1995. - М.:Из-во Автор, 1995.

133. Кисловский Ю. Г. История таможенного дела и таможенной политики России. - 3-е изд., доп. / Под общ.й ред. А.Е. Жерихова. - М.: РУСИНА-ПРЕСС, 2004. - 592 с.+ илл.

134. Кисловский Ю. Г. Контрабанда. История и современность. - М., 1996. - С.130.

135. Блинов Н. М. Таможенная политика России Х - XX вв. - М., 1997.

136. Таможенное дело России. Государственный Таможенный комитет Российской Федерации. Российская таможенная академия: Сб. документов и материалов: в 4 т. - М., 1997 - 2003.

137. Пиляева В. В. История таможенного дела и таможенной политики России. - М.: БалтРус, 2007. - 592 с.+ илл.

138. Воронин С. И., Луговая Г. М., Шишкина Н. В. Обзор деятельности таможенных органов в годы Великой Отечественной войны. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://museum.customs.ru (дата обращения 28.10.2014).

139. Гирявый М. Р. Новороссийская таможня в 1941-1945 годах // Таможенный вестник. - 1995. - № 5. - С.15 -19. Беляева Н. А., Бенько А. В., Лаврик Л. А., Печерица В. Ф. Владивостокская таможня 1901 - 2001. - Владивосток: ИПК «Дальпресс», 2001. - С. 58-59.

140. Печерица В. Ф. Очерки истории дальневосточной таможни Ч.1. 1899 -1945. - Владивосток, 2002. - 168 с.

141. Агамирзянов К. Неизвестные страницы таможенного дела в Карелии в период с 1917 по 1945 годы. Историко - правовой очерк. -Костомукша. - 2003. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://customscollection.ru/ (дата обращения 30.01.2015).

142. Головин В. В. Таможенная служба на Мурмане. 1941 - 1945. Историко-правовой очерк. - Мурманск: «МИПП Север», 2001. - 160 с., 13 ил.

143. Головин В. В. История Мурманской таможни. 1919 - 2005 гг.: Монография. - Мурманск: Мурм. таможня, 2006. - 296 с., 80 ил.

144. Булатов В. Н., Минаева Т. С. и др. История Архангельской таможни XVI-XX вв.: Монография. - Архангельск: Поморский государсвенный университет, 2001. - 192 с.

145. Таможенная служба Санкт-Петербурга. 1703 - 2003 / Под общ. ред. В.И. Вьюнова. - СПб.: Санкт-Петербургская таможня, «Сатис», - 2003.

146. Северо-Западное таможенное управление. XX лет. Таможенное дело на Северо-Западе России. Историко-документальное издание. - СПб.: СЗТУ, 2010. - 336 с.

147. Северо-Западное таможенное управление. XX лет. Таможенное дело на Северо-Западе России. Историко-документальное издание. - СПб.: СЗТУ, 2012. - 341 с.

© futurepubl.ru
Поддержка Powered by Editorum,  Инструкции
Войти или Создать
* Забыли пароль?