THE FIGHT AGAINST DRUG TRAFFICKING IN THE SYSTEM OF REGIONAL ECONOMIC SECURITY
Rubrics: ECONOMIC SECURITY
Authors:
1.
Smolenskiy gosudarstvennyy universitet
Type:
Article
Pages:
from 42
to 46
Status:
Published
Received:
11.06.2019
Accepted:
30.06.2019
Published:
30.06.2019
Subject area:
UDK 659.23:361.761.3(547)
GRNTI 05.11 Общие проблемы народонаселения
GRNTI 06.51 Мировое хозяйство. Международные экономические отношения
GRNTI 10.01 Общие вопросы
GRNTI 11.01 Общие вопросы политических наук
GRNTI 11.25 Теория международных отношений. Внешняя политика и дипломатия
GRNTI 78.01 Общие вопросы военного дела
GRNTI 81.92 Пожарная безопасность
GRNTI 81.93 Безопасность. Аварийно-спасательные службы
GRNTI 82.01 Общие вопросы организации и управления
GRNTI 82.33 Стратегический менеджмент. Стратегическое планирование
GRNTI 11.15 Теория политических систем. Внутренняя политика
GRNTI 05.11 Общие проблемы народонаселения
GRNTI 06.51 Мировое хозяйство. Международные экономические отношения
GRNTI 10.01 Общие вопросы
GRNTI 11.01 Общие вопросы политических наук
GRNTI 11.25 Теория международных отношений. Внешняя политика и дипломатия
GRNTI 78.01 Общие вопросы военного дела
GRNTI 81.92 Пожарная безопасность
GRNTI 81.93 Безопасность. Аварийно-спасательные службы
GRNTI 82.01 Общие вопросы организации и управления
GRNTI 82.33 Стратегический менеджмент. Стратегическое планирование
GRNTI 11.15 Теория политических систем. Внутренняя политика
Language:
Russian
Keywords:
region, economic security, drug trafficking, drug crime, the mechanism of combating drug trafficking
Abstract (English):
The expansion of the drug business leads to the development of all its processes not only at the regional but also at the international level. The country is covered by the octopus of drug crime. With the deterioration of the population’s life, the demand for drugs is growing. Border regions, through which drug trafficking is organized, bear particularly high risks. And part of the drug gets stuck among the local population. Public life is beginning to collapse, suicide rates and dangerous diseases are rising. This situation affects the economic security of the region and requires the creation of a system to combat the spread of drugs and the organization of criminal business.
The expansion of the drug business leads to the development of all its processes not only at the regional but also at the international level. The country is covered by the octopus of drug crime. With the deterioration of the population’s life, the demand for drugs is growing. Border regions, through which drug trafficking is organized, bear particularly high risks. And part of the drug gets stuck among the local population. Public life is beginning to collapse, suicide rates and dangerous diseases are rising. This situation affects the economic security of the region and requires the creation of a system to combat the spread of drugs and the organization of criminal business.
Keywords:
region, economic security, drug trafficking, drug crime, the mechanism of combating drug trafficking
region, economic security, drug trafficking, drug crime, the mechanism of combating drug trafficking
Наркобизнес - это сложная система, имеющая все атрибуты промышленного производства со своим технологическим процессом, логистикой, системой стратегического управления, охраной, инновационными разработками, подкупом государственных служащих, рекламой легких наркотиков и лоббированием своих интересов, который достиг мирового масштаба. Отсюда можно констатировать «о наличии преступной наркоотрасли, наносящей колоссальный вред конкретным лицам, обществу и государству ради извлечения прибыли и сверхприбыли» [2, С.17] и формирущей развитие наркопреступности (рис.1). Рассмотрим развитие наркобизнеса в регионе (таблица ١). Таблица ١ Мониторинг наркобизнеса по районам Смоленской области, балл Уд. вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний Криминогенность наркомании Вовлеченность нарко-потребителей в незаконный бизнес Масштабы незаконного оборота наркотиков Состояние наркоситуации Северо-западная часть региона 2,8 2,3 2,2 2,4 напряж. Велижский район 2 5 1 2,7 тяжелое Демидовский район 3 1 1 1,7 напряж. Краснинский район 3 1 4 2,7 тяжелое Руднянский район 2 3 1 2 напряж. Смоленский район 3 3 3 3 тяжелое Город Смоленск 4 1 3 2,7 тяжелое Центральная часть региона 1,9 2,3 3,0 2,4 напряж. Глинковский район 1 5 5 3,7 предкризис. Дорогобужский р-н 2 2 2 2 напряж. Духовщинский район 1 1 2 1,3 удовлетвор Кардымовский район 1 1 1 1 удовлетвор Сафоновский район 3 3 5 3,7 предкризис. Холм-Жирковский р-н 1 1 4 2 напряжен. Ярцевский район 4 3 2 3 напряжен. Юго-западная часть региона 1,4 1,9 1,5 1,6 напряж. Ельнинский район 1 2 1 1,3 удовлетвор Ершичский район 1 1 1 1 удовлетвор Починковский район 2 2 2 2 напряж. Рославльский район 1 1 2 1,3 удовлетвор. Монастырщинский район 1 1 1 1 удовлетвор Хиславичский район 1 4 3 2,7 тяжелое Шумячский район 1 1 1 1 удовлетвор Город Десногорск 3 3 1 2,3 напряж. Северо-восток региона 1,8 2 2,5 2,1 напряж. Вяземский район 4 1 3 2,7 Тяжелое Гагаринский район 1 2 5 2,7 Тяжелое Новодугинский р-н 1 2 3 2 напряжен. Сычевский район 3 1 2 2 напряж. Темкинский район 1 5 1 2,3 напряж. Угранский район 1 1 1 1 удовлетвор. Смоленская область 3 2 3 2,8 тяжелое Наркоситуация в регионе в 2018 году (согласно «Методики и порядка осуществления мониторинга») по масштабам незаконного оборота наркотиков тяжелая. Особенно выделяется наркобизнес в крупных населенных пунктах, в Северо-западной (граница с РБ), Северо-восточной (граница с Московской областью) и Центральной частях региона (рис.2). Основу наркобизнеса в регионе составляют опиоиды (таблица 2). Таблица 2 Структура наркопродукции в регионе, % Случаи наркомании, вследствие употребления 2017 г. 2018 г. Опиоидов 70,7 70,8 Каннабиноидов 12,1 11,2 Психостимуляторов 2,5 2,6 Полинаркомания (других наркотиков и их сочетания) 14,6 15,3 Рассмотрим средний прейскурант цен на продукцию наркобизнеса в регионе, самыми дорогими наркотиками выступает кокаин, героин и метамфетамин. Поэтому они не обладают повышенным спросом в депрессивном регионе (таблица 3). Таблица 3 Средние цены «черного» рынка за грамм по наиболее распространенным видам наркотиков в регионе, руб. Вид наркотических средств, психотропных веществ Розничная цена за 1 грамм (руб.) Героин 1000-1500 Марихуана 300-600 Гашиш 700-1200 Амфетамин и его производные 900-1000 Кокаин 12000-15000 Метадон 4000-7000 Метамфетамин 1000 При этом зарегистрированное потребление наркотиков падает (рис. 3). Также можно отметить, что наметилось сокращение первичной заболеваемости на 0,7% (зарегистрировано 166 чел. или 17,5 чел. на 100 тысяч населения области, в 2017 г. больше на 2 чел. и на 0,1 чел.) В Смоленской области отмечен 21 случай смертельных отравлений: 17 - от наркотиков (1 - каннабиноиды, 10 - опиаты, 6 -прочие) и 4 - от психотропных веществ. В этих условиях возрастает борьба с наркопреступностью, что отразилось на положительной динамики выявленных преступлений (контрабанда наркотических и сильнодействующих средств) (16 - в 2018 г., что выше на 10 по сравнению с 2017 г.), возбуждено 11 уголовных дел (ст. 226.1 УК РФ и 5 дел по ст. 229.1 УК РФ), расследовано ˗ 6 (в 2017 г. ˗ 2), из них 2 по ст. 226.1 УК РФ и 4 - по ст.229.1 УК РФ. Таким образом, наблюдается активное развитие наркобизнеса в регионе, которое оказывает негативное влияние на процессы развития региона, что вылилось в росте выявленных преступлений. Отсюда нами предложена модель совершенствования механизма борьбы с наркопреступностью в целях экономической безопасности региона (рис. 7). При этом эффективная организация борьбы с наркопреступлениями и грамотно организованная антинаркотическая региональная политика предполагает решение задач: реализация антинаркотической профилактики; усиление борьбы с Интернет-продажами и рекламой; своевременное выявление потребителей наркотиков и их лечение за государственный счет; создание механизма борьбы с наркобизнесом (перекрытие границ) и повышение эффективности работы правоохранительных органов (премирование за каждый выявленный подтвержденный случай). Таким образом, формирование и внедрение предлагаемой системы будет способствовать повышению эффективности борьбы с наркобизнесом в целях обеспечения экономической безопасности в регионе. Рисунок 1 - Структура наркопреступности Рисунок ٢ - Районирование наркопреступности в Смоленской области Рисунок 4 - Количество зарегистрированных лиц, впервые употребившие наркотики в Смоленской области, чел. Рисунок 3 - Количество зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические вещества в Смоленской области, чел. Рисунок 6 - Динамика выявленных наркопреступлений в Смоленской области, ед. Рисунок 5 - Смертность от наркотиков в Смоленской области, чел. Рисунок ٧ - Модель совершенствования системы борьбы с оборотом наркотических веществ в регионе в целях обеспечения экономической безопасности
1. Postanovlenie Administracii Smolenskoy oblasti ot 29.11.2013№ 983OGP «Razvitie zdravoohraneniya v Smolenskoy oblasti» na 2014-2020 gody («Sovershenstvovanie okazaniya medicinskoy pomoschi narkologicheskim bol'nym»)
2. Ivanov V. A., Hlebnikova N. S. Rol' grazhdanskogo obschestva v bor'be s nezakonnym oborotom narkotikov // Mariyskiy yuridicheskiy vestnik. - 2017. - № 1 (20). - S. 17
3. Gotchina L. V. Ob istorii i perspektivah protivodeystviya narkoprestupnosti // Ugolovnaya politika i pravoprimenitel'naya praktika: sbornik statey po materialam IV Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii / otv. red. E. N. Rahmanova. - SPb.: Petropolis, 2016. - S. 87
