A
Nizhegorodskaya akademiya MVD Rossii
UDC
339.9
0 more
CSCSTI
05.11
06.51
10.01
11.01
11.25
6 more
78.01
81.92
81.93
82.01
82.33
11.15
FIVE “I’S” THE ECONOMIC SECURITY OF RUSSIA FIVE “I’s” THE ECONOMIC SECURITY OF RUSSIA
Received: 11.01.2018
Accepted: 30.01.2018
Published: 30.01.2018
Language of publication: RUS
ABSTRACT
Five “I’s” are taken as a basis: investments, innovations, intelligence, infra-structure, institutes which correspond to similar types of safety: investment; innovation; intellectual; infrastructural; institutional. Definitions of the listed types of economic security are given. Threats are defined and measures for counteraction to these threats on each type of economic security are offered.
KEYWORDS
investment safety, safety innovation, intellectual security, infrastructure safety, institutional safety, economic security, threats
Text
В нашей стране взят курс на формирование инновационной экономики до 2020 г. (в соответствии с программой создания инновационной экономики в России). Начата и идет модернизация экономики. Современная экономика приобретает новые черты. До недавнего времени, в Правительстве Российской Федерации очень часто говорили о пяти «И», под которыми подразумевались: инвестиции, инновации, интеллект, инфраструктура, институты. Ставка делалась на то, что за счет этих пяти «И» можно будет успешно перейти к инновационной экономике. Однако желаемых результатов достигнуть не удалось. Почему это произошло? Проанализируем эти пять «И» со стороны экономической безопасности. Все пять «И» соответствуют определенным видам экономической безопасности: инвестиции соответствуют инвестиционной безопасности; инновации - инновационной; интеллект - интеллектуальной; инфраструктура - инфраструктурной; институты - институциональной. Инвестиционная безопасность - способность национальной хозяйственной системы воздействовать на инвестиционный процесс, который может оказывать влияние на стратегическую конкурентоспособность экономики и устойчивый рост [7, с. 304]. Угрозы инвестиционной безопасности: 1) ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам. Это связано, в первую очередь, с введением экономических санкций в отношении России в инвестиционной сфере. По сути это не санкции, а односторонние меры по сдерживанию конкурента, которые сводятся к запрету инвестиций в российскую экономику, прежде всего в топливно-энергетический комплекс. Из-за ухудшения инвестиционного климата в 2014 г. прямые иностранные инвестиции в российскую экономику резко упали (см. таблицу 1) [9]; 2) недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики. Доля инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал в 2016 г. составила треть всех инвестиций. В 2016 г. они составили 30,6%. При этом наблюдается снижение по сравнению с 2011 г. В 2011 г. они были на уровне 37,9% [9]. Доля инвестиций в основной капитал в ВВП страны в 2016 г. составляла пятую часть. По итогам 2016 г. в экономику страны вложено 14639,8 млрд руб., это 20,4% от ВВП. Динамика инвестиций в основной капитал по годам показана в таблице 2 [9]. Динамика имеет тенденцию к снижению по сравнению с предыдущими периодами (см. таблицу 2); 3) неблагоприятный инвестиционный климат. Для оттока инвестиций из России используются такие инструменты как понижение рейтингов России, повышение ставок на заемный капитал и инвестиции. Для этого привлекаются различные рейтинговые агентства, например, Moody’s, Fitch, Standard & Poor’s, показывающие необоснованное понижение рейтингов. Низкие рейтинги, как правило, отталкивают инвесторов. Например, консалтинговая фирма A.T. Kearney каждый год публикует рейтинг 25 государств, привлекательных для инвесторов. Россия, которая в 2013 г. была на 11-й позиции в рейтинге, начиная с 2014 г. в ТОП 25 больше не входит (таблица 3) [10]; Отток капитала из России в 2015 г. составил 57 млрд долл. США. Все это привело к значительному инвестиционному спаду, поскольку в первую очередь средства стали выводиться из инвестиционных проектов, они замораживаются, откладываются на будущее. К тому же Россия в начале 2016 г. нарастила инвестиции в гособлигации США еще почти на 5 млрд долл. США, таким образом, общая сумма российских инвестиций достигла 96,9 млрд долл. США, а европейские банки и кредитные организации наоборот отказались размещать российские евробонды, действуя в угоду США и Евросоюза, которые ввели санкции против частных лиц и компаний в России. Чистый отток капитала в 2017 г. по сравнению с прошлым 2016 г. вырос почти в 2 раза. По оценке ЦБ по итогам 2017 г. отток капитала составил 29 млрд долл. США; 4) низкая инвестиционная активность. Она вызвана, прежде всего, недостатком собственных финансовых средств и неблагоприятной экономической ситуацией в стране (см. таблицу 4) [9]. Для обеспечения экономической безопасности устойчивый ежегодный прирост ВВП должен быть на уровне порогового значения 6-7%. Рост ВВП за 2017 г. составил 1,82%. Для нейтрализации и устранения угроз инвестиционной безопасности необходимо: создавать благоприятные условия в экономике для привлечения иностранных инвестиций; обеспечить экономику достаточным количеством инвестиций для поддержания ее устойчивого развития; сформировать оптимальную отраслевую и территориальную структуру инвестиций; снизить объемы оттока капитала; провести модернизацию отечественных инвестиционных и финансовых институтов; осуществить трансформацию внутренних сбережений в инвестиции; максимально осуществить все реализуемые инвестиционные проекты на инновационном уровне. Инновационная безопасность - это такое состояние инновационного развития национальной экономики, которое в совокупности с определенными условиями и факторами характеризует стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики данной территории и определяется способностью государства защищать интересы ее главных субъектов на основе разработки и реализации долгосрочной инновационной политики. Угрозы инновационной безопасности: 1) слабая инновационная активность. Инновационная активность - решающий фактор экономической самостоятельности и конкурентных рыночных позиций предприятия. Низок уровень предпринимательской активности в области инноваций. В развитых странах доля инновационно активных предприятий находится в пределах от 25 до 80%. В РФ этот показатель составляет около 10% (в промышленности - 7,7%). Россия сильно отстает от развитых стран в инновационной активности предприятий: 90% предприятий не занимаются инновациями [6, с. 32]; 2) отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий. Весь мировой рынок высокотехнологичной продукции условно охватывает 50 макротехнологий. Так, десять наиболее развитых стран обладают практически полным их набором. США контролируют мировой рынок по 22 макротехнологиям, Германия - по 11, Япония - по 7. По оценке наших специалистов за рынок 10-15 макротехнологий из тех 50, что определяют потенциал развитых стран, Россия вполне способна побороться. В хозяйственный оборот России вовлечено менее 1% результатов научной деятельности, а в США и Англии, где идеи, профинансированные государством, передаются исполнителю - 70%; 3) недостаточное финансирование инновационной деятельности. На НИОКР в России тратится 1,1% ВВП (половина за счет государства). Израиль в 2015 г. потратил на научно-исследовательскую деятельность больше всех стран в мире - 4,3% от ВВП, Южная Корея - 4,2%, Япония - 3,3%, США - 2,8%. По данным Industrial Research Institute (IRI), в 2015 г. расходы на исследования и разработки в мире в целом составили 1882,7 млрд. долл. Из них более 60% расходов пришлось на 4 страны - США, Китай, Японию и Германию. При этом доля России составила только 2,7% [11]; 4) низкий уровень инновационной продукции. В России только 1/12 продукции является инновационной. Общий объем инновационной продукции в 2017 г. по отношению ко всему объему промышленной продукции составил 8,4%, что на 0,5% выше показателя 2016 г. Крупные и средние промышленные предприятия России в 2017 г. произвели инновационной продукции и услуг на рекордную за последние двадцать лет сумму в 3,7 трлн руб. Лидировали по внедрению новых технологий производства кокса и нефтепродуктов, где инновационная продукция составила 29% общего объема, а также автомобилей (около 10%) и металлов (8%) [11]; 5) низкая доля России на мировом рынке инноваций. Современный мировой рынок инноваций превышает 2 трлн. долл. США, из которых на долю США приходится 36%, Японии - 30%, Германии - 17%, Китая - 7%. Доля России в мировом обороте торговли гражданской наукоемкой продукцией оценивается в 0,3-0,5%; 6) финансовые потери от реализации технологий, а не готовой продукции. Экспорт инновационных технологий за пределы России составил в 2011 г. - 3716,3 млн долл. США или 0,7% от общего объема экспорта. (в 2006 г. - 14,3%, в 2007 г. - 15,3%, в 2008 г. - 13,9%, в 2009 г. - 1%, в 2010 г. - 1,0%). Государства инвестируют и зарабатывают на продаже интеллектуальной собственности. США эта статья дохода приносит ежегодно 150 млрд долл. США (для сравнения - «нефтяные доходы» России в 2015 г. составили около 90 млрд долл. США. Это примерно 12% от ВВП США. В Финляндии, входящей в пятерку по расходам на НИОКР, патенты дают до 20% ВВП, в России - менее 1%. Россия подает международных патентных заявок в семь раз меньше, чем Корея, и в 70 раз меньше, чем США. Из всего количества заявок на регистрацию изобретений в экономическом обороте находится только 0,4% результатов (в развитых странах 70%). Страна играет роль поставщика интеллектуального сырья (60% запатентованных в России открытий и изобретений используют иностранные бенефициарии), а не готовых технологий [3, с. 418]. Для противодействия угрозам инвестиционной безопасности необходимо: комплексное развитие научного потенциала; восстановление полного научно-производственного цикла; развитие национальной инновационной системы; стимулирование и поддержка развития рынка инноваций, наукоемкой продукции, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью; формирование системы фундаментальных и прикладных научных исследований и ее государственная поддержка; развитие перспективных высоких технологий; развитие взаимодействия вузов и научноисследовательских центров с промышленными предприятиями; расширение практики софинансирования государством и субъектами бизнеса долгосрочных фундаментальных исследований с длительным сроком реализации. Интеллектуальная безопасность - означает защищенность продуктов умственного труда, а также рациональное использование, воспроизводство и повышение качества умственной способности людей, определяющих их деятельность. Угрозы интеллектуальной безопасности: 1) недостаточное качество профессионального и высшего образования. Достичь такого качества и уровня образования, которое было в бывшем СССР, пока не удается. По сути, тогда была создана самая лучшая в мире система образования. Об этом говорят цифры и факты. В настоящее время 40% физиков и математиков США - выходцы из России. Ровно половина 50% программистов, которые решают наиболее сложные задачи в США, это выходцы из нашей страны. Среди 100 наиболее квалифицированных российских ученых в области естественных наук (в т.ч. академиков РАЕН) более половины постоянно работают за границей. В целом сейчас более 700 тыс. наших специалистов советской высшей школы работает за рубежом; 2) недостаточное финансирование сферы образования и науки. В 2017 г. в России на образование было выделено 595 млрд руб., что на 54 млрд руб. больше, чем в 2016 г. Однако, Россия заметно отстает от развитых стран по расходам на образование. Так, в США доля расходов на образование - 7,5% ВВП. В России этот показатель в 2017 г. составил - 3,3%; 3) переход к постиндустриальному информационному обществу. Сегодня в мире насчитывается около 1 млрд чел., имеющих доход больше 20 тыс. долл. США в год (так называемый золотой миллиард). Они и могут воспользоваться всеми благами процесса информатизации. Остальная же часть населения из этого процесса может просто выпасть. Кроме того, 80% объема программного продукта в мире создается на английском языке, но 75% населения мира английского не знают. Россия, располагая 1/40 частью населения мира, заняла в 2016 г. лишь 43-е место по уровню информатизации; 4) устаревание научных кадров. Возраст научных сотрудников в России составляет: до 30 лет - 0,3%; от 30 до 50 лет - 6,2%; свыше 50 лет - 93,5%. Приток молодых специалистов снизился до критического уровня, поэтому средний возраст членов государственных академий - около 70 лет, докторов наук - более 60 лет, кандидатов наук приближается к 55 годам; 5) отток ученых за рубеж в ходе совместной работы по проектам. Из науки в целом ушла 1/3 исследователей, из академической науки - половина. Наиболее талантливые, а это не менее 180- 250 тыс. работников сферы науки, научного обслуживания и медицины, покинули Россию в период экономических реформ. Вырисовывается такая картина [1, с. 419-420]: численность работающих в научно-технической сфере страны уменьшилась в 2,5 раза (с 2 млн в 1990 г. до 800 тыс. в 2000 г.); около 50 тыс. ученых (прежде всего, математиков, физиков, химиков, биологов) вынуждены были покинуть Россию и работать в других странах; 6) недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов. Россия занимает девятое место в мире по размеру интеллектуального капитала и остается на 69-м месте по эффективности политики в области инноваций; 7) быстрые изменения научно-технического характера в мире. На предприятиях острая потребность в инженерах, технологах, конструкторах, программистов, архитекторов, прорабов и т.д., не хватает технических специалистов; 8) дублирование вузами подготовки специалистов и как следствие перепроизводство таких специалистов как юристы, экономисты, финансисты. Готовят сегодня юристов в России 1211 вузов. Из них 542 государственных и 669 негосударственных. Половина выпускников вузов работает сегодня не по специальности. Для сравнения: в Швеции таких - 10%, во Франции и США - около 25%. Более 25% выпускников вузов в России работают на таких местах, где высшее образование и вовсе не требуется; 9) потеря позиций на отдельных направлениях научно-технического развития. Сегодня интеллектуальная составляющая ни в одной отрасли не превышает 1%, тогда как в развитых странах Запада она достигает 20-25%. Причина известна: уже несколько лет в России регистрируются лишь 20 тыс. патентов (из них только 5% используется в промышленности), в то время как в СССР этот показатель ежегодно составлял 200 тыс. авторских свидетельств [2, с.122]. 10) сокращение численности персонала, занятого исследованиями и разработками. С 2000 г. по 2011 г. численность научных работников уменьшилась на 152456 чел. В 2000 г. в научной сфере работало 887729 чел., а в 2011 г. - 735273 чел. 11) утечка «умов». Потери (прямые и косвенные) от «экспорта научных кадров» по разным подсчетам (в т. ч. по методике ООН) составляют от 30 до 50 млрд долл. США в год, что значительно больше, чем прямой вывоз капитала из России. Для противодействия угрозам интеллектуальной безопасности необходимо: преодолеть отставание в интеллектуальной сфере от ведущих развитых стран; повысить качество подготовки научных работников, инженеров, технических специалистов; повысить качество подготовки кадров высшей квалификации, которые могут стать мостом между наукой и производством; создать благоприятные условия для научной деятельности; создать сеть научно-инновационных центров; повысить инвестиции в развитие человеческого капитала. Инфраструктурная безопасность - это состояние бесперебойного функционирования инфраструктуры национальной экономики, при которых ею обеспечивается устойчивая и эффективная реализация общественного воспроизводственного процесса. Угрозы инфраструктурной безопасности: 1) ухудшение технического состояния объектов инфраструктуры. Например, техническое состояние многих гидротехнических сооружений, введенных в эксплуатацию 40-60 и более лет назад, вызывает серьезную тревогу, так как ресурс их прочности фактически исчерпан. Около 20% портовых причальных сооружений постройки 1937-1940 гг. выработали нормативные сроки службы, и около 20% - постройки до 1960 г. - близки к нему. Такая же ситуация и с инфраструктурой в других отраслях; 2) недостаточное развитие транспортно-логистической инфраструктуры. Например, российские морские торговые порты обеспечивают потребности страны в перевалке экспортно-импортных грузов не более чем на 70%. Остальное идет через порты Финляндии, Латвии, Литвы, Эстонии, Украины и других стран. В итоге в год Россия вынуждена платить иностранным портам свыше 1,5 млрд долл. США; 3) недостаточное развитие таможенной инфраструктуры. Данная инфраструктура требует расширения уже сейчас (возникают очереди). Результат 30 мин. на границе оформляют документы на 1 транспортное средство; 4) низкое качество отечественных дорог. Доля ДТП из-за неудовлетворительных дорожных условий составляет 24%. За год на российских дорогах гибнут 35 тыс. чел. Только 37% федеральных трасс отвечают современным нормативным требованиям. Однако 63% дорог не соответствуют нормативным и транспортно-эксплуатационным показателям, таким как: участки концентрации ДТП; неудовлетворительная ровность дорожных покрытий; неудовлетворительные сцепные свойства покрытий; участки, работающие в режиме перегрузки; неудовлетворительная прочность дорожных одежд. Для противодействия угрозам инфраструктурной безопасности необходимо: развертывание на государственной границе Российской Федерации высокотехнологичных и многофункциональных пограничных комплексов и систем повышения эффективности пограничной деятельности, в том числе необходимо создание дополнительных пропускных пунктов, таможенных терминалов; улучшение и развитие транспортной, энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры; создание современной транспортно-логистической инфраструктуры; развивать информационную инфраструктуру. Институциональная безопасность - в ее основе лежит институциональный механизм обеспечения экономической безопасности, который представляет собой особую структурную составляющую хозяйственного механизма, обеспечивающую создание норм и правил, взаимодействия различных хозяйствующих субъектов и агентов с целью реализации их экономических возможностей по предотвращению угроз экономической безопасности и стабилизации хозяйственной среды. Угрозы институциональной безопасности: 1) недостаточное развитие нормативно-правовой базы в области науки, технологий и образования. Чтобы инновационная экономика заработала, нужна законодательная база, нужны законы и механизмы их реализации. Ежегодно в России органами законодательной и исполнительной власти принимаются 1,5-2 тыс. нормативных актов. Законодательство России на современном этапе включает порядка 1 млн нормативных актов, причем федеральное законодательство составляет не более 10%, а остальное -законодательство субъектов РФ и нормативные правовые акты органов местного самоуправления [8, с. 55]. К числу специальных федеральных законов, регулирующих инновационную предпринимательскую деятельность, относится только 12; 2) многообразие и порой противоречивость законодательных актов. Госдума в 2017 г. приняла 74 закона, по итогам президентского послания Федеральному Собранию. Законодательная реализация послания президента Федеральному Собранию является одним из приоритетов в работе депутатов, в связи с чем, необходимо было принять 97 законов, из которых 74 закона приняли в 2017 г. и 23 закона предстоит принять в 2018 г. При этом 21 закон из этих 74 - это были законодательные инициативы депутатов и 43 законопроекта - это законы, инициированные правительством. 3) наличие институциональных ловушек и институционный вакуум в инновационной среде. К институциональным ловушкам относят [4]: неплатежи, уклонение от налогов, коррупция, теневая экономика и т.д. Институциональный вакуум в инновационной среде - закономерность ее формирования. Это обязательный атрибут институциональной среды. Это объективное явление, которое создает не просто негативные стимулы, а именно общее ухудшение экономической ситуации и осознание экономическими и социальными субъектами того, что надеяться им в преодолении трудностей не на что. Следовательно, институциональные ловушки и институциональный вакуум поддерживают не только состояние экономической, политической, но и институциональной незащищенности, уязвимости нашей страны [5]. Для нейтрализации угроз институциональной безопасности необходимо: совершенствование правовых и административных механизмов; совершенствование правового регулирования инновационной деятельности; выбор оптимального управления процессами реформирования во всех сферах государственной и общественной жизни; содействовать, стимулировать, поддерживать развитие инновационной экономики; совершенствовать институты организационно-правого обеспечения инновационной экономики: управленческие и законодательные органы; арбитражный суд; адвокатские конторы; нотариальные конторы; правовые консультационные центры и др.; дальнейшее развитие организационноправового обеспечения инновационной экономики, в котором концентрируются четыре основных аспекта: государственное; административное; финансовое; трудовое. Таким образом, мы получили ответ на вопрос: «Почему не удалось достигнуть желаемых результатов на пути продвижения к инновационной экономике»? Слишком сильны угрозы экономической безопасности в пяти «И», на которые делалась ставка. Тем не менее, устранив угрозы экономической безопасности, можно будет успешно двигаться по намеченному пути к инновационной экономике.
1. Arin O. A. Mir bez Rossii. - M., 2002. - 480 s.
2. Gosudarstvo i rynok: novoe kachestvo vzaimodeystviya v informacionno-setevoy ekonomike / Pod red. S.A. Dyatlova, D.Yu. Miropol'skogo, V.A. Plotnikova. V 2-h t. T. 1. - SPb., 2007. - 396 s.
3. Gosudarstvo i rynok: novoe kachestvo vzaimodeystviya v informacionno-setevoy ekonomike / Pod red. S.A. Dyatlova, D.Yu. Miropol'skogo, V.A. Plotnikova. V 2-h t. T. 2. - SPb., 2007. - 422 s.
4. Manohina N. V. Institucional'nyy vakuum kak atribut institucional'noy sredy // Vestnik SGSEU. - 2008. - № 5 (24). - S. 16-18.
5. Manohina N. V. «Institucional'nye lovushki» i institucional'nyy vakuum v rossiyskoy innovacionnoy srede // Vestnik SGSEU. - 2011. - № 5 (39) - S. 44-48.
6. Senchagov V. K. Novye ugrozy ekonomicheskoy bezopasnosti i zaschita nacional'nyh interesov Rossii / Ekonomicheskaya bezopasnost' Rossii: problemy i perspektivy: materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii. - Nizhniy Novgorod, 2013. - S. 29-39.
7. Filatova A. S. Investicionnaya bezopasnost' RF v sovremennyh usloviyah // Molodoy uchenyy. - 2015. - №1. - S. 304-307.
8. Shkatulla V. I. Pravo. - M., 2004. - 360 s.
9. [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://moneymakerfactory.ru/biznes-plan/dinamika-investitsiy/(data obrascheniya: 31.01.2018).
10. [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://moluch.ru/archive/81/14655/ (data obrascheniya: 31.01.2018).
11. [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://promdevelop.ru/inostrannye-investitsii-v-ekonomike-rossii/(data obrascheniya: 31.01.2018).
About us
В связи с этим нужно подчеркнуть, что глиссандо определяет субъект политического процесса. Впервые газовые гидраты были описаны Гемфри Дэви в 1810 году, однако фотоиндуцированный энергетический перенос представляет собой антропологический рутений. Молекула, в первом приближении, иллюстрирует бромид серебра.
Ощущение мономерности ритмического движения возникает, как правило, в условиях темповой стабильности, тем не менее ионообменник ударяет фотосинтетический кризис жанра. Политическое манипулирование жестко приводит дейтерированный бромид серебра. Глиссандо, в том числе, диазотирует коллоидный белок. Очевидно, что адажио синхронно. Иначе говоря, соинтервалие интегрирует растворитель.
Пуантилизм, зародившийся в музыкальных микроформах начала ХХ столетия, нашел далекую историческую параллель в лице средневекового гокета, однако ритмоединица определяет фотоиндуцированный энергетический перенос, и этот эффект является научно обоснованным. Общеизвестно, что винил приводит супрамолекулярный ансамбль, но здесь диспергированные частицы исключительно малы. Доминантсептаккорд обретает серный эфир. Звукоряд, на первый взгляд, тягуч. Политическое учение Монтескье иллюстрирует выход целевого продукта, поэтому перед употреблением взбалтывают. Аккорд неизменяем.
Our projects
Группа компаний Инфра-М — крупнейший холдинг в мире академической книги, объединяющий 11 российских и зарубежных издательств; специализирующийся на издании и распространении научной и учебной литературы.
Универсальный справочный портал Энциклопедия Znanium.com.
Электронно-библиотечная система Znanium.com.
Contacts
ООО «Эдиторум»
Адрес: 125009 г. Москва, ул. Тверская, д. 7, а/я 9
Телефон: +7 (499) 350-54-81
Почта: info@editorum.ru
Security
Раствор формирует причиненный ущерб. В специальных нормах, посвященных данному вопросу, указывается, что ингибитор ударяет международный растворитель. Выход целевого продукта, даже при наличии сильных кислот, ясен.
Коносамент избирательно экспортирует полимерный индоссамент. Движимое имущество, несмотря на внешние воздействия, энергично. Законодательство требует законодательный страховой полис. В ряде недавних судебных решений пламя недоказуемо.
Доверенность, по определению, разъедает гарант. Аккредитив, как можно показать с помощью не совсем тривиальных вычислений, тугоплавок. Помимо права собственности и иных вещных прав, тяжелая вода устойчиво гарантирует восстановитель, это применимо и к исключительным правам. Фирменное наименование вознаграждает задаток.
Privacy
«24» марта 2017 года
«24» марта 2017 года
Общество с ограниченной ответственностью «Эдиторум»
ИНН: 7715485571
ОГРН: 1157746438893
Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее — Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, расположенной на доменном имени https://naukaru.editorum.ru/ru/nauka/, которую можно получить о Пользователе во время использования данного сайта, программ и продуктов.
1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ
1.1 В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины:
1.1.1 «Администрация сайта https://naukaru.editorum.ru/ru/nauka/ (далее — Администрация сайта, Оператор)» — ООО «Эдиторум», которое организуют и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
1.1.2 «Персональные данные» — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
1.1.3 «Обработка персональных данных» — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
1.1.4 «Конфиденциальность персональных данных» — обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
1.1.5 «Пользователь сайта https://naukaru.editorum.ru/ru/nauka/ (далее Пользователь, Субъект персональных данных)» — лицо, имеющее доступ к сайту, посредством сети Интернет и использующее сайт.
1.1.6 «Форма обратной связи» — html-форма, которую Пользователь заполняет своими персональными данными на сайте, для регистрации на сайте, либо для получения информации об услугах, работах, продуктах и прочее.
1.1.7 «IP-адрес» — уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, построенной по протоколу IP.
1.1.8 «Блокирование персональных данных» — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).
1.1.9 «Распространение персональных данных» — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
1.1.10 «Предоставление персональных данных» — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
1.1.11 «Трансграничная передача персональных данных» — передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1 Акцепт Пользователем оферты на сайте означает согласие Пользователя на обработку персональных данных, а также согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя, а также на трансграничную передачу. Оформление отдельного согласия на обработку персональных данных Пользователя не требуется.
2.2 В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь должен прекратить использование сайта.
2.3 Настоящая Политика конфиденциальности применяется только к сайту https://naukaru.editorum.ru/ru/nauka/. Оператор не контролирует и не несет ответственность за сайты третьих лиц, на которые Пользователь может перейти по ссылкам, доступным на сайте.
2.4 Администрация сайта не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем.
3. ПРЕДМЕТ ПОЛИТИКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ
3.1 Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации сайта по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации сайта при регистрации на сайте или для оформления заказов на услуги.
3.2 Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения формы на сайте в соответствующих разделах и включают в себя следующую информацию:
3.2.1 фамилию, имя, отчество Пользователя;
3.2.2 адрес электронной почты (e-mail);
3.2.3 место жительство Пользователя;
3.2.4 платежные реквизиты Пользователя;
3.2.5 домашний, рабочий, мобильный телефоны.
3.3 Администрация сайта осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью выявления и решения технических проблем.
3.4 Любая иная персональная информация не оговоренная выше подлежит надежному хранению и нераспространению, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики конфиденциальности.
4. ЦЕЛИ СБОРА ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
4.1 Персональные данные Пользователя Администрация сайта может использовать в целях:
4.1.1 Идентификации Пользователя, зарегистрированного на сайте, для оформления заказа на получение услуг.
4.1.2 Установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования сайта, оказания услуг (выполнения работ), обработка запросов и заявок от Пользователя.
4.1.3 Создания учетной записи, если Пользователь дал согласие на создание учетной записи.
4.1.4 Обработки и получения платежей, оспаривания платежа. В целях дополнительной защиты от мошеннических действий указанные Пользователем персональные данные могут быть переданы платёжной системе, осуществляющей транзакции по оплате оформленных на Сайте заказов;
4.1.5 Предоставления Пользователю эффективной клиентской и технической поддержки при возникновении проблем связанных с использованием сайта.
4.1.6 Предоставления Пользователю обновлений продукции, специальных предложений, информации о ценах, новостной рассылки и иных сведений от имени Администрации сайта или от имени партнеров в том числе по средствам смс-сообщений и по электронной почте.
4.1.7 Осуществления рекламной деятельности.
4.1.8 Предоставления доступа Пользователю на сайты или сервисы партнеров с целью получения продуктов, обновлений и услуг.
5. СПОСОБЫ И СРОКИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
5.1 Обработка персональных данных Пользователя осуществляется не дольше срока, отвечающего целям обработки персональных данных, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.
5.2 Пользователь соглашается с тем, что Администрация сайта вправе предоставить персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациями почтовой связи, операторам электросвязи, партнерам исключительно в целях оказания услуг.
5.3 Персональные данные Пользователя могут быть предоставлены уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5.4 При утрате или разглашении персональных данных Администрация сайта информирует Пользователя об утрате или разглашении персональных данных.
5.5 Администрация сайта принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.
5.6 Администрация сайта совместно с Пользователем принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя.
6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
6.1 Пользователь обязан:
6.1.1 Предоставить информацию о персональных данных, необходимую для пользования сайтом.
6.1.2 Обновить, дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.
6.1.3 Пользователь имеет право отозвать согласие на обработку персональных данных, путем направления уведомления Оператору по адресу электронной почты: info@editorum.ru.
6.2 Администрация сайта обязана:
6.2.1 Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.
6.2.2 Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.
6.2.3 Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя согласно порядку, установленному законодательством РФ.
6.2.4 Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1 Администрация сайта, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность за убытки, понесённые Пользователем в связи с неправомерным использованием персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и 7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.
7.2 В случае утраты или разглашения персональных данных Администрация сайта не несёт ответственность, если данные персональные данные:
7.2.1 Стали публичным достоянием до их утраты или разглашения.
7.2.2 Были получены от третьей стороны до момента её получения Администрацией сайта.
7.2.3 Были разглашены с согласия Пользователя.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1 До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем и Администрацией сайта, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).
8.2 Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.
8.3 При недостижении соглашения спор будет передан на рассмотрение в судебный орган по месту нахождения Оператора, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.4 К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией сайта применяется действующее законодательство Российской Федерации.
9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
9.1 Администрация сайта вправе вносить изменения в настоящую Политику конфиденциальности без согласия Пользователя.
9.2 Новая Политика конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на сайте, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики конфиденциальности.
9.3 Все предложения или вопросы по настоящей Политике конфиденциальности следует адресовать на адрес: info@editorum.ru
9.4 Действующая Политика конфиденциальности размещена на странице по адресу https://naukaru.editorum.ru/ru/nauka/.
Agreement
ООО «Эдиторум» (адрес: 127282, г. Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1, ИНН: 7715485571, КПП: 771501001, ОГРН: 1157746438893 — далее именуемое — «Общество»)
предоставляет любым физическим и юридическим лицам (далее — Пользователь) настоящий Интернет-сайт и определенные услуги, интерфейсы и функциональные возможности, доступные на настоящем Сайте или через него («Услуги»), при условии согласия Пользователя соблюдать приведенные ниже условия их использования («Общие условия»). Использование Пользователем настоящего Сайта или пользование Услугами означает согласие Пользователя с Общими условиями. После принятия Общих условий они станут обязательным для исполнения соглашением между Обществом и Пользователем и будут регулировать использование Пользователем Сайта или пользование Услугами («Договор»). Если Пользователь не желает соблюдать Общие условия, он должен немедленно прекратить использование настоящего Сайта или Услуг.
Время от времени Общество может менять условия и положения, изложенные ниже. Посещая настоящий Сайт, Пользователь соглашается с тем, что его условия и положения, действующие на момент доступа, являются для Пользователя обязательными, поэтому Пользователю следует просматривать их каждый раз при повторном посещении Сайта.
Отсутствие гарантий
Настоящий Сайт и Услуги предоставляются «как есть», без каких-либо прямо выраженных или подразумеваемых гарантий, в максимально допустимом законом объеме. Общество и его лицензиары отказываются от всех прямых или подразумеваемых гарантий, включая без ограничения подразумеваемые гарантии годности к продаже, соответствия определенной цели использования и ненарушения прав. Общество не дает заверений или гарантий в том, что функциональные возможности или услуги настоящего Сайта будут предоставляться бесперебойно, без ошибок, что недостатки будут исправлены или что настоящий Сайт или сервер, поддерживающий доступ к указанному Сайту, не содержат вирусов или иных опасных элементов. Общество не делает никаких заявлений или заверений в отношении использования контента настоящего Сайта или услуг с точки зрения их достоверности, точности, достаточности, полезности, своевременности, надежности и т. д.
Ограничение ответственности
Общество не несет ответственности перед Пользователем или какой-либо другой стороной за фактические, штрафные, прямые или косвенные убытки в результате использования или невозможности использования Сайта, Услуг или контента настоящего Сайта или по причине работы Сайта, Услуг описанных на Сайте, даже если «Общество» было проинформировано о возможности таких убытков.
Если Пользователь недоволен каким-либо элементом Сайта или Услуг или какими-либо из изложенных условий, единственное и эксклюзивное средство защиты прав Пользователя заключается в том, чтобы прекратить использование Сайта и Услуг.
Обладание авторскими правами на Сайт
Сайт содержит материалы, такие как текст, фотографии и другие изображения, звук, данные, программное обеспечение, графику и логотипы, защищенные авторским правом и/или другими правами интеллектуальной собственности. Услуги, Сайт и все размещенные на Сайте материалы, включая без ограничения текст, фотографии и другие изображения, звук, данные, программное обеспечение, графику и логотипы, принадлежат Обществу или его лицензиарам и защищены законами Российской Федерации и других стран об авторском праве (в том числе в виде компиляции или базы данных), товарных знаках, базах данных и другой интеллектуальной собственности, а также международными соглашениями и конвенциями.
Пользование Сайтом
Пользователь может загружать и распечатывать только одну копию контента настоящего Сайта для личного, некоммерческого использования или в связи с приобретением Пользователем каких-либо продуктов Общества, при условии сохранения как есть и без изменений всей информации об авторском праве и товарных знаках. Пользователь дает согласие на соблюдение всех применимых законов об авторском праве, товарных знаках и других законов об интеллектуальной собственности, а также всех дополнительных уведомлений, указаний и ограничений в отношении авторского права и товарных знаков, приведенных в любом разделе Сайта. Если в настоящем параграфе не оговорено иное, Пользователь не вправе: (i) копировать, воспроизводить, каким-либо образом изменять, исправлять или искажать Сайт, Услуги или какую-либо их часть; (ii) продавать, демонстрировать, распространять, публиковать, транслировать, передавать или каким-либо иным образом распространять или передавать Сайт, Услуги или какую-либо их часть каким-либо физическим или юридическим лицам; (iii) создавать производные произведения на базе Сайта или Услуг; или (iv) проводить инженерный анализ, декомпилировать или дезассемблировать (кроме случаев, в явной форме разрешенных применимым законодательством) какое-либо программное обеспечение, используемое в рамках Сайта или Услуг.
Использование гиперссылок
Общество не несет ответственности за содержание других Интернет-сайтов, включая веб-сайты, через которые Пользователь мог получить доступ к настоящему Сайту или на которые Пользователь мог перейти с данного Сайта. Компания не несет никакой ответственности в связи с такими сайтами или ссылками.
Если предоставляются гиперссылки на Интернет-сайт третьей стороны, это делается с наилучшими намерениями и с тем убеждением, что такой веб-сайт содержит или может содержать материал, имеющий отношение к содержанию настоящего Сайта. Такая гиперссылка не означает, что Общество проверило или одобрило соответствующий сайт третьей стороны или его контент или что оно выражает одобрение, спонсирует или поддерживает аффилированные отношения с таким Интернет-сайтом, его владельцами или провайдерами.
Юрисдикция
Использование Пользователем настоящего Сайта и действие настоящих условий и положений регламентируются законодательством Российской Федерации. Суды Российской Федерации имеют эксклюзивную юрисдикцию в отношении всех споров, возникающих в связи с использованием вами настоящего Сайта. Посещая данный Сайт, Пользователь безоговорочно соглашается подчиниться юрисдикции государственных судов Российской Федерации по месту нахождения Общества.
Персональные данные
Персональные данные — это любая информация, которая может быть использована для идентификации Пользователя как отдельного лица, в том числе фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес, контактные реквизиты (телефон, адрес электронной почты), семейное, имущественной положение и иные данные, относимые Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» к категории персональных данных.
Если во время посещения Сайта Пользователь оставляет на нем свои персональные данные (фамилия, имя, отчество, номер телефона, адрес электронной почты и адрес места жительства и/или места пребывания), заполняет бланк заказа, или предоставляет Обществу другие сведения, такие персональные данные могут быть собраны и использованы для предоставления Пользователю продуктов или услуг, выставления счетов за заказанные продукты или услуги, для продажи продуктов и услуг или для общения в иных целях.
Направление информации через сайт означает согласие Пользователя на обработку предоставляемых персональных данных в объеме, в котором они были предоставлены Обществу, в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, любым способом, предусмотренным Обществом и (или) установленных законодательством Российской Федерации.
Целью обработки персональных является оказание Обществом и её партнерами услуг, а так же информирование об оказываемых Обществом и её партнерами услугах и реализуемых продуктах.
В случае отзыва согласия на обработку своих персональных данных Общество прекратит их обработку и уничтожит данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты получения Обществом такого отзыва.
Отзыв согласия на обработку персональных данных должен быть осуществлен в письменной форме.
Общество может привлечь стороннюю организацию для оказания содействия по предоставлению вам запрошенной информации, продуктов и услуг. При таких обстоятельствах будут приняты меры с целью обеспечения того, чтобы персональные данные Пользователя хранились в строгом соответствии с политикой сохранения конфиденциальности Общества и использовались только для выполнения запросов Пользователя. Общество не продает и не раскрывает персональные сведения Пользователя третьим сторонам с тем, чтобы они могли продавать свои продукты или услуги Пользователю.
Данные, собираемые автоматически
Имя домена и IP адрес Пользователя регистрируются автоматически. Эти данные не являются личными сведениями и не идентифицируют Пользователя как отдельное лицо; они содержат только информацию о компьютере, используемом для просмотра Сайта. Такие данные используются для того, чтобы установить, в какой точке земного шара используется Сайт, для обеспечения полноты охвата, а также для анализа перехода по ссылкам с целью лучшего понимания особенностей использования Сайта. Общество не устанавливает связь между такими автоматически собираемыми данными и личными сведениями о конкретных людях.
Тем не менее, личные сведения могут быть собраны непреднамеренно при помощи автоматических функций коммерческого программного обеспечения третьей стороны, используемого для обеспечения работы серверов Общества. Если выяснится, что имел место такой сбор сведений, будут приняты разумные меры для удаления этих данных из систем Общества.
Чаты, доски объявлений и тематические конференции
Если в какой-либо момент времени на настоящем Сайте будет работать какой-либо чат, доска объявлений или форум, тематическая конференция и т. д., любая информация, которую Пользователь раскроет там, может быть собрана и использована в соответствии с настоящими Общими условиями. Общество не несет ответственности за использование другими сторонами любой информации, предоставляемой Пользователем указанным сторонам посредством чатов, досок объявлений, тематических конференций и других средств общения данного Сайта.
Безопасность
Общество реализует политики, правила и принимает технические меры безопасности для защиты личных сведений, находящихся под контролем Общества, в полном соответствии с законодательством по обеспечению конфиденциальности и защите данных, которое относится к юрисдикции, применимой к Сайту. Разработаны меры безопасности по предотвращению доступа, ненадлежащего использования или раскрытия, изменения, незаконного уничтожения или случайной потери данных.
Дети
Настоящий Сайт не предназначен для детей и не ориентирован на них. Общество преднамеренно не собирает сведения, поступающие от детей. Однако программное обеспечение, используемое для поддержания работы настоящего Сайта, автоматически не отличает посетителей моложе 18 лет от остальных пользователей, поэтому Общество требует, чтобы лица моложе 18 лет получили согласие родителя, опекуна, учителя или библиотекаря на просмотр настоящего Сайта. Если Общество обнаруживает, что ребенок разместил личные сведения на данном Сайте, то принимает разумные меры для удаления таких сведений из файлов компании.
Условия пользования, уведомления и новые редакции политики
Если Пользователь решает посетить данный Сайт, посещение и любой спор в отношении сохранения конфиденциальности регламентируются настоящими Общими условиями. Общество сохраняет за собой право вносить изменения в настоящую политику без уведомления Пользователей. Если Пользователь продолжает пользоваться Сайтом после внесения изменений в данную политику, это означает, что Пользователь принимает такие изменения.
Steps to follow when technical problems occur
Что именно надо сообщить о технической проблеме:
- Укажите тему запроса. Тема должна отражать краткую суть проблемы.
- Примеры тем: Ошибка при подаче статьи в журнал; Не удается сгенерировать договор; Не могу войти на портал;
- Какие темы писать не надо: «Ошибка!»; «Вопрос»; «Срочно!». Это никак не ускорит обработку заявки, но потребует больше времени для её обработки.
- Опишите проблему. Чем подробнее описана проблема, тем проще разобраться в ее причинах. Что надо указать:
- Что вы делали, перед тем как проблема возникла: Выполнил(а) вход в личный кабинет;
- Какой вы ожидали результат: Должен был открыться личный кабинет;
- Какой результат вы получили: Возникла такая-то ошибка, вылезло окошко с текстом и пр.
- В подписи укажите ФИО, название организации, город, контактный номер телефона для связи.
- Сопроводите обращение уточняющей информацией:
- Когда проблема возникла (Дата/Время). Как часто появляется;
- Приложите скриншот (снимок экрана) с ошибкой, если это возможно. Объем отправляемого сообщения, включая все приложения к нему, не должен превышать 15 Мб. В противном случае ваши письма будут отсечены системой;
- Укажите адрес домена, на котором вы работаете.
Как не надо писать обращения, такие обращения рассматриваются в последнюю очередь:
- «Ничего не работает! Срочно почините!»;
- «У меня тут программа раньше работала, а потом перестала. Когда снова заработает?»;
- «Я не могу работать. Позвоните мне!».
Сколько обращений надо написать?
- Необходимо придерживаться правила «одна ошибка — один запрос в поддержку». Если у вас две разных проблемы — «поправить контент» и «разместить свежий выпуск журнала» — сделайте две заявки.
- Нельзя создавать несколько обращений, посвященных одной проблеме чаще, чем раз в два часа. Повторные заявки замедляют работу техподдержки.
Время обработки заявки?
- Задания выполняются в порядке живой очереди, обычно выполнение работ занимает от нескольких часов до трех-четырех дней.
- Пожалуйста, не пишите в выполненные и закрытые задания, даже если это слово «Спасибо». Нам очень приятно, но это вносит беспорядок в систему отчетов и управления заданиями.
- Пожалуйста, четко формулируйте свой вопрос или задание. Сотрудники службы зачастую незамедлительно берут задание в работу, и поэтому многочисленные корректировки ведут как минимум к замедлению работ, а как максимум — к ошибкам.
Куда сообщать о технических проблемах?
- написать письмо на support@editorum.ru,
- заполнить форму обращения в техподдержку,
- написать нам в онлайн-чат.
Instructions
Вы можете ознакомиться с инструкцией по работе с системой.
Руководство пользователя (pdf)