National Security and Strategic Planning National Security and Strategic Planning Национальная безопасность и стратегическое планирование 2307-1400 6a84bb9094fbba14f785eb71 Управление социально-экономическими системами Management of socio-economic systems Управление социально-экономическими системами FOOD SECURITY: REGULATIONS AND REALITY ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: УКАЗЫ И РЕАЛЬНОСТЬ ТАРХАНОВ ОЛЕГ ВЛАДИМИРОВИЧ V TARKHANOV O V gelo-t@yandex.ru Башкирский научно-инженерный центр по технологии переработки органики ru Башкирский научно-инженерный центр по технологии переработки органики ru 101 108 © ТАРХАНОВ О.V. © TARKHANOV O.V. ТАРХАНОВ ОЛЕГ ВЛАДИМИРОВИЧ V TARKHANOV O V https://futurepubl.ru/en/nauka/publications/6a84bb9094fbba14f785eb71/view

На основе сопоставления и анализа целей Указов Президента, стоящих перед мировым сельским хозяйством задач и средств их решения, обозначенных экономистами в проекте Программы научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства, показано, что эта Программа не служит достижению Продовольственной безопасности так как составлена на базе укоренившихся в государствах научно - институциональных ловушек, следствием которых является высокий уровень риска военной конфронтации между цивилизациями.

On the basis of comparison and analysis purposes of the Decrees of the President, facing the world agriculture problems and remedies identified by economists in the draft Programme of scientific and technical development of agriculture, shows that this Program does not serve the achievement of Food security as drawn up on the basis of the States rooted in the scientific and institutional traps, which are the result of a high level of risk of a military confrontation between civilizations.

 указ продовольственная безопасность голод аграрные научно-институциональные ловушки логика намерений и обстоятельств военные методы decree food security hunger and agricultural research and institutional traps a logic of intentions and circumstances military methods

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 февраля 1956 г. № 253 «О мерах по улучшению работы научно-исследовательских учреждений по сельскому хозяйству» Postanovlenie CK KPSS i Soveta Ministrov SSSR ot 14 fevralya 1956 g. № 253 «O merah po uluchsheniyu raboty nauchno-issledovatel'skih uchrezhdeniy po sel'skomu hozyaystvu» Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 октября 1968 г. № 786 «О мерах по дальнейшему улучшению научно- исследовательских работ в области сельского хозяйства» (СП СССР, 1968, № 19, ст. 133) Postanovlenie CK KPSS i Soveta Ministrov SSSR ot 2 oktyabrya 1968 g. № 786 «O merah po dal'neyshemu uluchsheniyu nauchno- issledovatel'skih rabot v oblasti sel'skogo hozyaystva» (SP SSSR, 1968, № 19, st. 133) Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 августа 1976 г. № 703 «О мерах по дальнейшему повышению эффективности сельскохозяйственной науки и укреплению ее связи с производством» (СП СССР, 1976, № 21, ст. 103) Postanovlenie CK KPSS i Soveta Ministrov SSSR ot 26 avgusta 1976 g. № 703 «O merah po dal'neyshemu povysheniyu effektivnosti sel'skohozyaystvennoy nauki i ukrepleniyu ee svyazi s proizvodstvom» (SP SSSR, 1976, № 21, st. 103) Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 30 yanvarya 2010 g. № 120 «Ob utverzhdenii Doktriny prodovol'stvennoy bezopasnosti Rossiyskoy Federacii» Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» / Российская газета, столичный выпуск 0»РГ» - Столичный выпуск № 6448, 7 августа 2014 г Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 6 avgusta 2014 g. № 560 «O primenenii otdel'nyh special'nyh ekonomicheskih mer v celyah obespecheniya bezopasnosti Rossiyskoy Federacii» / Rossiyskaya gazeta, stolichnyy vypusk 0»RG» - Stolichnyy vypusk № 6448, 7 avgusta 2014 g Итоговый документ Международного Конгресса Slow Food “Центральная роль Пищи” на 2012-2016 гг, который прошел в Турине 24-29 октября. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://8prav.ru/itogovyj-dokument-mezhdunarodnogo-ko/assets/files/SF_CONGRESS_2012_Centralnaya_rol_pishi_RUS.pdf Itogovyy dokument Mezhdunarodnogo Kongressa Slow Food “Central'naya rol' Pischi” na 2012-2016 gg, kotoryy proshel v Turine 24-29 oktyabrya. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://8prav.ru/itogovyj-dokument-mezhdunarodnogo-ko/assets/files/SF_CONGRESS_2012_Centralnaya_rol_pishi_RUS.pdf ФАО: Наука против голода. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.agroxxi.ru/mirovye-agronovosti/fao-nauka-protiv-goloda.html FAO: Nauka protiv goloda. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: https://www.agroxxi.ru/mirovye-agronovosti/fao-nauka-protiv-goloda.html Мировое будущее продовольственной безопасности «под вопросом» в силу многочисленных проблем. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.fao.org/news/story/ru/item/471700/icode/ Mirovoe buduschee prodovol'stvennoy bezopasnosti «pod voprosom» v silu mnogochislennyh problem. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://www.fao.org/news/story/ru/item/471700/icode/ Число голодающих в мире приблизилось к миллиарду. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.golos-ameriki.ru/content/un-world-hunger/1523089.html Chislo golodayuschih v mire priblizilos' k milliardu. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://www.golos-ameriki.ru/content/un-world-hunger/1523089.html В Китае деградировало около 40% пахотных земель. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.agriacta.com/crop-production/v-kitae-degradirovalo-okolo-40-pahotnyh-2014-11-18 V Kitae degradirovalo okolo 40% pahotnyh zemel'. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://www.agriacta.com/crop-production/v-kitae-degradirovalo-okolo-40-pahotnyh-2014-11-18 Пахотные земли в Украине теряют плодородность. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://agriculture.by/news/mirovye-novosti/pahotnye-zemli-v-ukraine-terjajut-plodorodnost Pahotnye zemli v Ukraine teryayut plodorodnost'. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://agriculture.by/news/mirovye-novosti/pahotnye-zemli-v-ukraine-terjajut-plodorodnost Бурбель А. Ф., Найденов А. С. Расширенное воспроизводство плодородия почвы - главный вопрос земледелия (анализ, выводы, решения) // Агропромышленная газета юга России. - 2013 Burbel' A. F., Naydenov A. S. Rasshirennoe vosproizvodstvo plodorodiya pochvy - glavnyy vopros zemledeliya (analiz, vyvody, resheniya) // Agropromyshlennaya gazeta yuga Rossii. - 2013 Указ Президента РФ от 21 июля 2016 г. № 350 “О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства” Ukaz Prezidenta RF ot 21 iyulya 2016 g. № 350 “O merah po realizacii gosudarstvennoy nauchno-tehnicheskoy politiki v interesah razvitiya sel'skogo hozyaystva” Приказ Минсельхоза России от 12 января 2017 г. № 3 «Об утверждении Прогноза научно-технической сферы АПК» Prikaz Minsel'hoza Rossii ot 12 yanvarya 2017 g. № 3 «Ob utverzhdenii Prognoza nauchno-tehnicheskoy sfery APK» Тарханов О. В. Главное препятствие на пути импортозамещения // Национальная безопасность и стратегическое планирование. - 2015. - № 3 (11). - С. 53-61 Tarhanov O. V. Glavnoe prepyatstvie na puti importozamescheniya // Nacional'naya bezopasnost' i strategicheskoe planirovanie. - 2015. - № 3 (11). - S. 53-61 Антонов Г. В России возник дефицит хлеба. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.telegraf.lv/news/v-rossii-voznik-deficit-hleba Antonov G. V Rossii voznik deficit hleba. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://www.telegraf.lv/news/v-rossii-voznik-deficit-hleba Проект Прогноза научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года одобрен на заседании Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий 13 декабря 2016 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://irkobl.ru/sites/agroline/legal_base/norma%20exp/Prikaz_MCX_RF_2017-01-03_pril.pdf Proekt Prognoza nauchno-tehnologicheskogo razvitiya agropromyshlennogo kompleksa Rossiyskoy Federacii na period do 2030 goda odobren na zasedanii Pravitel'stvennoy komissii po voprosam agropromyshlennogo kompleksa i ustoychivogo razvitiya sel'skih territoriy 13 dekabrya 2016 g. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://irkobl.ru/sites/agroline/legal_base/norma%20exp/Prikaz_MCX_RF_2017-01-03_pril.pdf Тарханов О. В. Качество зерна: теория, практика, наблюдения //Аграрный сектор. - 2016. - № 1 (13). - С. 42-75 Tarhanov O. V. Kachestvo zerna: teoriya, praktika, nablyudeniya //Agrarnyy sektor. - 2016. - № 1 (13). - S. 42-75 Александр Ткачев представил основные положения прогноза научно-технологического развития АПК на период до 2030 года. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://mcx.ru/news/news/show/57425.htm Aleksandr Tkachev predstavil osnovnye polozheniya prognoza nauchno-tehnologicheskogo razvitiya APK na period do 2030 goda. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://mcx.ru/news/news/show/57425.htm Тарханов О. В. Глубокая переработка зерна: плюсы и минусы // Инновации. - 2012. - №10. - С. 61-67 Tarhanov O. V. Glubokaya pererabotka zerna: plyusy i minusy // Innovacii. - 2012. - №10. - S. 61-67 Ширская Г. М. и др. Применение минеральных удобрений как один из факторов токсикоза почв в агробиоценозах / г. М. Ширская, Г. Е. Пивоваров, Н. Ф. Гомонова // Тр. Вс. Симпозиума «Микроорганизмы как компонент биогеоценоза». - Алма-Ата, 1982. - С. 135-136 Shirskaya G. M. i dr. Primenenie mineral'nyh udobreniy kak odin iz faktorov toksikoza pochv v agrobiocenozah / g. M. Shirskaya, G. E. Pivovarov, N. F. Gomonova // Tr. Vs. Simpoziuma «Mikroorganizmy kak komponent biogeocenoza». - Alma-Ata, 1982. - S. 135-136 Тарханов О. В., Тарханова Л. С. Органическое вещество навоза: биодеградация или продовольственная безопасность? // Национальная безопасность и стратегическое планирование. - 2014. - №3 (7). - С. 57-68 Tarhanov O. V., Tarhanova L. S. Organicheskoe veschestvo navoza: biodegradaciya ili prodovol'stvennaya bezopasnost'? // Nacional'naya bezopasnost' i strategicheskoe planirovanie. - 2014. - №3 (7). - S. 57-68 Тарханов О. В. О питании растений и плодородии почвы // Аграрный сектор. - 2016. -№ 3 (16). - С. 48-54 Tarhanov O. V. O pitanii rasteniy i plodorodii pochvy // Agrarnyy sektor. - 2016. -№ 3 (16). - S. 48-54 Ярлыкапов А. Б. АПК: точки роста (монография). - М., 2002. - 218 с Yarlykapov A. B. APK: tochki rosta (monografiya). - M., 2002. - 218 s Ярлыкапов А. Б.. О новой парадигме // Ветеран энергетики. - 2012. - № 3 (22) Yarlykapov A. B.. O novoy paradigme // Veteran energetiki. - 2012. - № 3 (22) Тарханов О. В. Технологическая реформа сельского хозяйства как средство против войны. - М.: Книга и бизнес, 2006. - 218 с Tarhanov O. V. Tehnologicheskaya reforma sel'skogo hozyaystva kak sredstvo protiv voyny. - M.: Kniga i biznes, 2006. - 218 s Тарханов О. В. Научные и научно-институциональные ловушки в АПК // Национальная безопасность и стратегическое планирование. - 2014. - № 2 (6). - С. 72-79 Tarhanov O. V. Nauchnye i nauchno-institucional'nye lovushki v APK // Nacional'naya bezopasnost' i strategicheskoe planirovanie. - 2014. - № 2 (6). - S. 72-79 Тарханов О. В. Главное препятствие на пути импортозамещения // Национальная безопасность и стратегическое планирование. - 2015. - № 3 (11). - С. 53-61 Tarhanov O. V. Glavnoe prepyatstvie na puti importozamescheniya // Nacional'naya bezopasnost' i strategicheskoe planirovanie. - 2015. - № 3 (11). - S. 53-61 Тарханов О. В., Тарханова Л. С. Продовольственная безопасность. Препятствия, мешающие ее достижению. Выпуск 4. - Уфа: «Системы и технологии», 2015. - 68 с Tarhanov O. V., Tarhanova L. S. Prodovol'stvennaya bezopasnost'. Prepyatstviya, meshayuschie ee dostizheniyu. Vypusk 4. - Ufa: «Sistemy i tehnologii», 2015. - 68 s Тарханов О. В., Тарханова Л. С. Продовольственная безопасность. Материалы по обоснованию новой аграрной научно-технической политики. Выпуск 3. - Уфа: «Системы и технологии», 2015. - 44 с Tarhanov O. V., Tarhanova L. S. Prodovol'stvennaya bezopasnost'. Materialy po obosnovaniyu novoy agrarnoy nauchno-tehnicheskoy politiki. Vypusk 3. - Ufa: «Sistemy i tehnologii», 2015. - 44 s Тарханов О. В. Земледелие: заблуждения и следствия // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2016. - № 12. - С.122-136 Tarhanov O. V. Zemledelie: zabluzhdeniya i sledstviya // Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya. - 2016. - № 12. - S.122-136