National Security and Strategic Planning National Security and Strategic Planning Национальная безопасность и стратегическое планирование 2307-1400 35698 10.37468/2307-1400-2015-1-18-25 Общие вопросы обеспечения национальной безопасности General problems of national security Общие вопросы обеспечения национальной безопасности SYSTEM AND CYBERNETIC APPROACH TO DEFINITION OF THE CONCEPT “SAFETY” СИСТЕМНО-КИБЕРНЕТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ «БЕЗОПАСНОСТЬ» https://orcid.org/0000-0002-0778-3218 Матвеев Александр Владимирович Matveev Alexandr V. fcvega_10@mail.ru

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Матвеев Владимир Владимирович Matveev Vladimir V. 070355mvv@gmail.com

доктор технических наук;кандидат экономических наук;

doctor of technical sciences;candidate of economic sciences;

 Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России Санкт-Петербург Россия Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia Saint-Petersburg Russian Federation Санкт-Петербургский филиал Финансового университета при Правительстве РФ Financial University under the Government of the Russian Federation, St. Petersburg branch 2015 1 18 25 https://futurepubl.ru/en/nauka/article/35698/view

Дан анализ существующих подходов к определению понятия «безопасность». Обоснована целевая направленность в процессе обеспечения безопасности. Выявлены причины, способные нарушить безопасность управляемых систем. На основе системно-кибернетического подхода и формализованного принципа системности было получено определение понятия «безопасность». Выявлено, что необходимым условием обеспечения безопасности является предсказуемость поведения системы в среде, включающей и другие субъекты управления, за счет соответствующего формирования векторов возможностей и управления системой, позволяющими получить соответствующее соотношение пространственно-временных состояний системы и функционирования системы, позволяющими достичь системой требуемого уровня показателя эффективности (целевого предназначения). Получено, что необходимым условием устойчивого пребывания системы (объекта) в среде является наличие знаний об этой среде, возможных вариантов поведения системы в отношении факторов среды и навыков управления системой.

The analysis of the existing approaches to definition of the concept “safety” is given. The target orientation in the course of safety is proved. The reasons capable to break safety of the operated systems are established. On the basis of system and cybernetic approach and the formalized principle of systemacity definition of the concept “safety” was received. It is revealed that a necessary condition of safety is predictability of behavior of system in the environment including and other subjects of management, due to the corresponding formation of vectors of opportunities and management of system, allowing to receive the corresponding ratio of existential conditions of system and functioning of system, allowing to reach system of the demanded efficiency indicator level (target mission). It is received that a necessary condition of steady stay of system (object) in the environment is existence of knowledge of this Wednesday, possible options of behavior of system concerning factors of the environment and skills of management of system.

 безопасность устойчивое по предсказуемости управление системно-кибернетический подход управление системой эффективность функционирования потенциал поля эффективности пространственно-временные состояния системы целевое предназначение принцип системности познание моделирование safety management steady on predictability system and cybernetic approach management of system efficiency of functioning efficiency field potential existential conditions of system target mission principle of systemacity knowledge modeling

Белов П. Г. Экспертное заключение о проекте Федерального закона «О безопасности». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rusrand.ru/text/Bezopasnost.pdf Belov P. G. Ekspertnoe zaklyuchenie o proekte Federal'nogo zakona «O bezopasnosti». [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.rusrand.ru/text/Bezopasnost.pdf Федеральный закон 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» // Российская газета. - 29 декабря 2010 г. - № 295. Federal'nyy zakon 28 dekabrya 2010 g. № 390-FZ «O bezopasnosti» // Rossiyskaya gazeta. - 29 dekabrya 2010 g. - № 295. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. - 19 мая 2009 г. - № 88. Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 12 maya 2009 g. № 537 «O strategii nacional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federacii do 2020 goda» // Rossiyskaya gazeta. - 19 maya 2009 g. - № 88. Матвеев А. В., Матвеев В. В. Концептуальные основы обеспечения национальной безопасности России // Национальная безопасность и стратегическое планирование. - 2014. - № 1(5). - с.3-20. Matveev A. V., Matveev V. V. Konceptual'nye osnovy obespecheniya nacional'noy bezopasnosti Rossii // Nacional'naya bezopasnost' i strategicheskoe planirovanie. - 2014. - № 1(5). - s.3-20. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка (в 4-х томах). - М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1956. Dal' V. Tolkovyy slovar' zhivogo velikorusskogo yazyka (v 4-h tomah). - M.: Gosudarstvennoe izdatel'stvo inostrannyh i nacional'nyh slovarey, 1956. Ожегов С. И. Словарь русского языка. - 3-е изд., М., 1953. - 848 с. Ozhegov S. I. Slovar' russkogo yazyka. - 3-e izd., M., 1953. - 848 s. Матвеев А. В. Опасность - безопасность - риск : этимологический и семантико-философский анализ // Национальная безопасность и стратегическое планирование. - 2013. - № 4(4). - с.4-12. Matveev A. V. Opasnost' - bezopasnost' - risk : etimologicheskiy i semantiko-filosofskiy analiz // Nacional'naya bezopasnost' i strategicheskoe planirovanie. - 2013. - № 4(4). - s.4-12. ГОСТ Р 22.0.02-94 (с изм. 1.2000). Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий. - Введ. 1996-01-01. - М. : Изд-во стандартов , 2000. - IV, 10 c. GOST R 22.0.02-94 (s izm. 1.2000). Bezopasnost' v chrezvychaynyh situaciyah. Terminy i opredeleniya osnovnyh ponyatiy. - Vved. 1996-01-01. - M. : Izd-vo standartov , 2000. - IV, 10 c. Жинкина И. Ю. Стратегия безопасности России: проблемы формирования понятийного аппарата. - М.: МО РНФ , 1995. - 120 с. Zhinkina I. Yu. Strategiya bezopasnosti Rossii: problemy formirovaniya ponyatiynogo apparata. - M.: MO RNF , 1995. - 120 s. Сулакшин С. С., Жукова А. В. О правовом и содержательном анализе понятия «транспортная безопасность» // Транспортная безопасность и технологии. - 2005. - № 2. Sulakshin S. S., Zhukova A. V. O pravovom i soderzhatel'nom analize ponyatiya «transportnaya bezopasnost'» // Transportnaya bezopasnost' i tehnologii. - 2005. - № 2. Wolfers A. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1962. Р. 150. Wolfers A. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1962. R. 150. Ярочкин В. И. Теория безопасности / В. И. Ярочкин, Я. В. Бузанова. - М.: Академический проект; Фонд «Мир», 2005. - 176 с. Yarochkin V. I. Teoriya bezopasnosti / V. I. Yarochkin, Ya. V. Buzanova. - M.: Akademicheskiy proekt; Fond «Mir», 2005. - 176 s. Матвеев В. В. Теория управления. Учебное пособие. СПб.: Стратегия будущего, 2010 - 340 с. Matveev V. V. Teoriya upravleniya. Uchebnoe posobie. SPb.: Strategiya buduschego, 2010 - 340 s. Матвеев А. В. Системное моделирование управления риском возникновения чрезвычайных ситуаций: Дис..канд. техн. наук. / А. В. Матвеев. - СПб.: СПб УГПС МЧС России, 2007. Matveev A. V. Sistemnoe modelirovanie upravleniya riskom vozniknoveniya chrezvychaynyh situaciy: Dis..kand. tehn. nauk. / A. V. Matveev. - SPb.: SPb UGPS MChS Rossii, 2007. Матвеев В. В., Федоренко И. В. Основы экономической безопасности. СПб.: - Стратегия будущего, 2009 - 288 с. Matveev V. V., Fedorenko I. V. Osnovy ekonomicheskoy bezopasnosti. SPb.: - Strategiya buduschego, 2009 - 288 s. Бурлов В. Г., Магулян Г. Г., Матвеев А. В. Общий подход к моделированию систем обеспечения безопасности // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Информатика. Телекоммуникации. Управление. - 2011. -№5(133). - C. 73-77. Burlov V. G., Magulyan G. G., Matveev A. V. Obschiy podhod k modelirovaniyu sistem obespecheniya bezopasnosti // Nauchno-tehnicheskie vedomosti SPbGPU. Informatika. Telekommunikacii. Upravlenie. - 2011. -№5(133). - C. 73-77. Матвеев А. В., Бурлов В. Г. Основы теории синтеза облика системы обеспечения безопасности и способов ее функционирования на потенциально опасных объектах // Проблемы управления рисками в техносфере.- 2012. - № 3(23). - С. 6-13. Matveev A. V., Burlov V. G. Osnovy teorii sinteza oblika sistemy obespecheniya bezopasnosti i sposobov ee funkcionirovaniya na potencial'no opasnyh ob'ektah // Problemy upravleniya riskami v tehnosfere.- 2012. - № 3(23). - S. 6-13. Кондрашин И. И. Диалектика материи: системный подход к основам философии. - М., 1996. Kondrashin I. I. Dialektika materii: sistemnyy podhod k osnovam filosofii. - M., 1996. Матвеев А. В. Схема выработки управленческих решений на основе структурно-функционального синтеза системы обеспечения безопасности потенциально опасных объектов // Национальная безопасность и стратегическое планирование. - 2013. - № 1. - с. 60-68. Matveev A. V. Shema vyrabotki upravlencheskih resheniy na osnove strukturno-funkcional'nogo sinteza sistemy obespecheniya bezopasnosti potencial'no opasnyh ob'ektov // Nacional'naya bezopasnost' i strategicheskoe planirovanie. - 2013. - № 1. - s. 60-68. Матвеев А. В., Бурлов В. Г., Зенина Е. А. Синтез модели и способов функционирования системы в условиях конфликта // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. - 2012 г. - № 3(150). - С. 72-79. Matveev A. V., Burlov V. G., Zenina E. A. Sintez modeli i sposobov funkcionirovaniya sistemy v usloviyah konflikta // Nauchno-tehnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politehnicheskogo universiteta. - 2012 g. - № 3(150). - S. 72-79. Белов П. Г. Системный анализ и моделирование опасных процессов в техносфере. - М. Академия, 2003. - 512 с. Belov P. G. Sistemnyy analiz i modelirovanie opasnyh processov v tehnosfere. - M. Akademiya, 2003. - 512 s.